金华市全面取消企业银行账户许可，助力小微及民营企业活力再升级

根据您提供的信息，金华市实施全面取消企业银行账户许可的措施，这一举措旨在进一步提升小微企业和民营企业的活力。以下是对这一政策的分析：
1. "政策背景"： - 在中国，银行账户许可是指企业在开设银行账户时需要经过中国人民银行及其分支机构的许可。 - 此前，企业开设银行账户需要经过一系列的审核程序，这可能会耗费较长时间，对企业的运营造成不便。
2. "政策内容"： - 金华市全面取消企业银行账户许可，意味着企业可以更加便捷地开设银行账户。 - 这一政策简化了开户流程，减少了企业开户的时间成本和行政成本。
3. "政策影响"： - "提升小微企业和民营企业活力"：取消账户许可有助于这些企业更快地获得金融服务，从而促进其业务发展。 - "优化营商环境"：简化开户流程有助于营造更加公平、透明的营商环境，吸引更多投资。 - "促进金融创新"：银行在无需过多关注账户许可的情况下，可以更加专注于金融产品的创新和服务质量的提升。
4. "具体措施"： - 加强银行自律，确保开户真实性、合规性。 - 强化银行责任，要求银行对开户企业进行有效识别和风险评估。 - 完善账户管理，确保账户安全，防止洗钱等违法行为。
总之，金华市取消企业银行账户许可的政策，是响应国家关于深化金融改革、优化金融服务的号召，

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2019-04-25 12:40 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 成云峰

银行工作人员向小微企业主宣传解读该项政策

取消企业银行账户许可是金华市金融系统贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求的重要举措之一。2月25日，金华全面启动取消企业银行账户许可工作，改革后，企业开户实现“一次办好”，开户环节减少，账户即开即用，企业开户效率、资金使用效率和开户成本、财务成本“两升两降”，首月为企业节省“脚底成本”400余万元，节约财务成本20多万元。同时，全市商业银行通过面签等提高开户风控能力，改革首月未发生重大企业银行账户开户风险事件，账户风控主体责任实现平稳过渡，真正实现“放得开，管得住”的目标。

一、流程优化再造，企业开户实现“一次办好”

一是线上线下有机结合。全市18家银行机构在优化柜台开户服务的同时，推出互联网、手机银行、微信公众号等线上开户渠道，实现企业银行账户开户业务线上预约，线下对接网点柜台快速办理，线上线下开户服务有机结合的服务模式，满足了民营企业、小微企业方便、快捷的需求，切实提高了企业开户便捷度和服务满意度。

二是政银企全流程办理。人民银行金华市中心支行加强与市场监管局沟通协调，积极推进人民银行预约开户平台与金华市“企业开办全程网上办”平台对接，3月份全市实现企业通过“企业开办全程网上办”平台完成工商注册、印章刻制后即可进入银行开户环节预约银行账户开立，银行机构收到平台推送的企业注册信息，可以第一时间通知企业前来办理开户手续，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”。

三是精简证明材料。在“了解客户”前提下，减少开户提供资料，同时指导银行机构将开户资料、签约业务申请表及相关业务协议整合到开户申请书中，缩减企业填写资料份数，需要签字盖章的资料控制在4份以内，其中全市17家银行机构开户申请书采取机打模式，企业只需核对信息是否准确无误，签名确认即可，免去了企业开户填单环节。按照应减尽减的原则，对于可以通过工商系统查询核实的信息一律取消各类证明，助力打造无证明城市。

全面取消账户行政许可后，银行工作人员为小微企业办理企业开户

二、账户即开即用，企业资金使用效率和成本“一升一降”

一是企业开户效率提高，开户成本下降。改革实施后，企业往返银行的时间、人员、车辆等“脚底成本”降低。据调查，开户耗时由原先的1-3个工作日提速到实时办理，最长时间不超过3小时，最快的只需30分钟，一般在30—60分钟以内（不含银行尽职调查时间）。企业开户从跑2次减少到跑1次，甚至不用跑（银行根据实际情况，提供了上门开户服务），按改革首月开户量测算，共为企业节约400余万元。

二是企业资金使用效率提高，财务成本下降。改革实施后，企业开立银行账户当日即可对外付款，不再受开户3个工作日后才能资金收付的限制，帮助节约财务开支。据辖内38家银行机构调查，改革首月开户的企业账户在3个工作日内发生付款业务的金额达37297.01万元，按开户当日发生付款测算，为企业节约财务成本20多万元。

三、转变管理方式，企业账户实现“全生命周期管理”

一是银行机构强化账户管理主体职责，有效防范账户风险。改革实施后，银行机构独立、全面承担起了账户全生命周期的合法合规主体责任，建立了事前核实企业法定代表人或单位负责人开户意愿、事中强化企业银行账户风险监测分析、事后完善内控制度和责任追究制度的全生命周期管理框架。从源头上加强账户管理，有效遏制出租、出借、买卖账户的风险。

二是人民银行履行账户管理监管职责，提高账户监管水平。改革实施后，人民银行监管思路和精力从严格事前许可转向强化事中事后监管措施上来，对各银行机构每天报备的企业开户情况坚持100%核查，发现问题及时纠正。据统计，改革首月全市人民银行对银行机构纠正账户问题85件次，编发常见问题解答1期，组织业务培训1次。同时通过回访企业、暗访银行等方式，防止商业银行层层审批、拖延和推诿，重点抓好民营企业、小微企业服务问题。

三是银行机构创新账户管理模式，提升账户管理水平。银行机构发挥自主性和创新性，根据客户实际需求和风险水平采取合适的银行账户管理模式，12家银行机构推出了电子渠道预约、预受理、预审核，运用大数据、人工智能等技术手段为客户提供精细化、个性化服务，方便民营企业、小微企业获得更为优质、便捷和安全的支付结算服务。