收评,券商助力大盘逆袭，多头谋惊天变局布局

从您提供的信息来看，这似乎是一则关于股市收盘的评论。以下是对这一信息的解读：
"收评：券商带动大盘反击 多头开始谋划惊天变局"
这句话可能意味着以下内容：
1. "券商带动大盘反击"：在当天的交易中，券商板块的表现强劲，对大盘起到了支撑作用，帮助大盘从下跌中反弹。
2. "多头开始谋划惊天变局"：这可能表明市场中的多头（即看涨的投资者）开始有信心并积极策划一些可能对市场产生重大影响的策略或行动。这里的“惊天变局”可能指的是一些重大政策变动、市场结构变化或者是一些能够显著改变市场预期的消息。
综合来看，这则评论传递了一个积极的信号，即市场可能正在从之前的下跌中恢复，并且投资者对未来持乐观态度，正在准备采取一些可能带来重大影响的行动。然而，具体的细节和市场的实际表现还需要结合当天的具体交易数据和市场新闻来进一步分析。

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编者按：今日沪深两市双双低开，盘中题材股表现活跃，军工股有色股均先后有强势表现，沪指上行随后红绿交替前行。临近收盘，券商股尾盘崛起，两市板块大面积飘红，沪指放量上行。截至今日收盘，沪指本周微跌0.04%。截至收盘，沪指报2825.48点，涨18.58点，涨幅0.66%，成交1238亿元；深成指报9816.75点，涨83.02点，涨幅0.85%，成交2521亿元；创业板指报2065.30点，涨27.90点，涨幅1.37%，成交704亿元。

【市场测评】>>>

A股尾盘大幅拉升 沪股通逾6亿资金抄底(本页)

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A股尾盘大幅拉升 沪股通逾6亿资金抄底

5月20日，A股尾盘大幅拉升，截至收盘，沪指上涨0.66%报2825点，创业板指上涨1.37%报2065点。沪股通净流入逾6亿。

据港交所最新数据显示，截至15:01，沪股通每日额度130亿元剩余123.88亿元，占比95%。证券时报网

多空分析：多空比回升 午后股指探底回升

同花顺 即时多空比数据来看，截止发稿时间，委买盘为2100万，委卖盘为2900万，多空比为0.73，委买盘较上一交易日大幅增大，委卖盘则小幅减少。

午后大盘呈现探底回升的走势，在猪肉、黄金板块的拖累下，沪指一度回落翻绿，但在重庆板块齐齐拉升的带领下，大盘有企稳回升的迹象。整体上看，虽然指数一再试探2800点支撑，监管加强的力度并未减缓。技术上看指数在重要关口极度缩量暗示短期存在变盘可能，建议继续轻仓观望，谨慎追高。

多头为荣誉而战 券商股带动大盘反击

【盘面简述】：

周五沪指小幅低开，随后震荡反弹，触及5日均线后回落，午后大盘再次击穿2800点后，在券商股带动下展开反弹。盘面上，OLED、新材料、量子通信、国防军工、国产软件等题材股涨幅居前；钛白粉、猪肉、黄金、农业跌幅居前。今日大盘摆脱外围下跌和B股连续下跌影响，展开超跌反弹并顽强翻红，更多的只是多头为了避免周线5连阴的尴尬境地，为荣誉而战。后市若不能释放出成交量，势必难以转强。操作上，继续控制仓位，高抛低吸为主。

【消息面】：

1、国家创新驱动发展战略纲要 印发2050年建成世界科技创新强国

近日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。纲要指出，创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。

2、环保税法渐行渐近 行业投资料加速

按照全国人大常委会公布的2016年立法工作计划，《环境保护税法》计划将于今年6月进行审议。据悉，草案已向社会公开征求意见，国家税务总局和财政部环境保护办正在对意见进行收集梳理研究，草案初审力争今年完成，将积极做好税法的适用。业内人士认为，环保税渐行渐近，随着环保税的推出，将会对整个行业有重大的推动作用。

3、82家公司停牌 国企并购重组潮涌

随着央企及地方国企改革的加速，A股国企上市公司资本运作动作频频。截至5月18日，沪深两市共有300家公司宣布停牌，其中央企上市公司27家，地方国企55家。82家停牌的国企上市公司中，七成以上因涉及“重大资产重组”事项停牌，跨行业重组的有18家。中国企业研究院首席研究员李锦认为，下半年，随着国企改革配套方案及试点进一步明确，去产能大幕拉开，国企资产整合力度和国有资产清退将超预期。

【巨丰观点】：

午后大盘再次击穿2800点后，在券商股拉动下展开反弹。盘面上，OLED、新材料、量子通信、国防军工、国产软件等题材股涨幅居前；钛白粉、猪肉、黄金、农业跌幅居前。

OLED概念股走强。5月17日消息，据appleinsider报道，一份最新的研究预测指出，苹果或将于2018年推出配备OLED曲面屏幕的iPhone，销量预计为1亿台，占当年预测总销售量的30%。

国防军工板块午后走强。近日中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，其中提到深化军民融合，发挥国防科技创新重要作用，加快建立健全军民融合的创新体系，形成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展新格局。

总体看，巨丰投顾认为大盘近期3次次探底2781点支撑，今日大盘摆脱外围下跌和B股连续下跌影响，展开超跌反弹并顽强翻红，已属不易。今日大盘更多的多头为了避免周线5连阴而战。锂电池、稀土永磁炒作有退潮迹象，OLED概念接力炒作，如果题材股活跃能够延续，那么市场人气将逐步得到修复。目前大盘上有压力，下有支撑，区间窄幅震荡为主，投资者当控制好仓位，高抛低吸。

巨丰投顾

多头已开始谋划惊天变局

中航证券

今日两市中幅低开，之后直接震荡走高，10:42时见早盘高点后出现回落，午盘前小幅回升；午后股指再次下行，13:40开始回升；盘面热点：蓝宝石、触摸屏、汽车电子、碳纤维、互联网、元器件、矿物制品、软件服务等板块走势较强；总体来说：今日市场走出探底回升的行情，创业板依然强于主板。

在昨日《赚钱效应猛增意味着什么》的博文中，中航证券春风顾问团樊波重点表达了三层含义：

1、OLED、稀土永磁板块是激进型投资者冲浪的佳品；

2、创业板依然是A股市场的风向标；

3、锂电池出现弱化，重点关注前期调整充分的主流板块龙头股，这些将是股指向上的主要推动力量。

对应上述三个问题，从今日盘面表现来看：1、OLED、稀土永磁成为今日的主打品种的之一。2、锂电池弱化来的如此之快，今天即走出集体大跌的态势。3、前期调整充分的助理板块龙头均出现大涨甚至涨停。樊波的这三个判断与市场的演绎较为匹配，而今日市场的整体表现，已经是第二天强化了赚钱效应，这是一个好的开端。

与昨日类似，指数动作不大但个股活跃，赚钱效应非常明显，而且各热门板块龙头均出现大涨的行情，当这些龙头股出现集体向上攻击的时候，意味着对它们市场的托底作用开始增强，底部的酝酿也将逐步开始，目前的重点是超跌龙头品种，而对前期逆势上涨的品种，建议以回避为主。

总结一句话：市场内部的做多力量有强化的趋势，这对底部的形成有非常积极的作用，樊波认为稳健型的投资者需要开始逐步建仓了，重点是创业板中前期主流板块的龙头品种。

下周三大猜想：继续修复性行情

大势猜想：指数或将震荡走高

实现概率：70%

三大股指全天呈波浪上升走势，早盘低开，沪指下破2800点，然后一路震荡上行，盘中由于稀土永磁板块等个股的回落，股指再次回落，午后沪指破位后再反抽，盘中穿越2800点，可谓走势一波三折，尾盘持续反抽，截至收盘两市小幅上涨。存量资金博弈格局下，短期内指数或维持弱势震荡状态。同花顺Level-2即时多空比数据来看，截止发稿时间，委买盘为2100万，委卖盘为2900万，多空比为0.73，委买盘较上一交易日大幅增大，委卖盘则小幅减少。

后市策略：对应场外的投资者来说，继续观望为上策，待市场信心重建后，再布局为宜。

资金猜想：仍以存量资金博弈为主

实现概率：70%

午后大盘呈现探底回升的走势，在猪肉、黄金板块的拖累下，沪指一度回落翻绿，但在重庆板块齐齐拉升的带领下，大盘有企稳回升的迹象。整体上看，虽然指数一再试探2800点支撑，监管加强的力度并未减缓。同花顺超级BBD数据显示市场资金流出上证，上证超级净额为10.64亿。主力资金持续流出，后市或延续震荡回调的走势。

后市策略：技术上看指数在重要关口极度缩量暗示短期存在变盘可能，建议继续轻仓观望，谨慎追高。

热点猜想：精准医疗概念股或受关注

实现概率：75%

5月20日讯，近日从中科院合肥物质科学研究院了解到，该院强磁场科学中心在国内率先将高通量基因测序与高通量药敏检测技术体系相结合，在恶性肿瘤的精准诊断与治疗上取得突破性进展，临床实验显示，该技术体系提供的精准治疗方案为克服传统治疗手段针对性低、毒副作用明显等不足，提高恶性肿瘤治疗疗效和患者生活质量提供了可能。

后市策略：相关概念股有望受益，关注中源协和、开能环保、达安基因、姚记扑克等。

国资委：进一步推进央企重组 成熟一户推进一户

中国证券网讯记者 郭晓萍记者20日从中国网获悉，国新办今日举行国务院政策例行吹风会，国资委副主任张喜武表示，今年在原来的基础上还要进一步推进中央企业重组这项工作，成熟一户推进一户。

张喜武在央企重组问题时表示，去年重组了6对12家企业，这一年多的实践情况看，重组的效果还是非常明显的。今年在原来的基础上还要进一步推进中央企业重组这项工作，要强调的是把握四个方面原则：一是从方向看，要坚持服务于国家的战略，更好的发挥中央企业服务国家战略的重要作用。二是从布局看，要立足于国有经济布局的结构调整大局，坚决落实国家产业政策和重点产业布局调整的总体思路。三是从效果看，要有利于优化资源配置，促进中央企业转型升级爱基,净值,资讯提质增效。四是从方式看，由企业为主，按照市朝方式规范，充分尊重企业的意愿，坚决杜绝搞“拉郎配”，成熟一户推进一户。

证监会频频出手 “壳”价值缩水倒逼理性投资

证监会对资本市场不良炒作风气的频频出手，令A股壳资源炒作热情骤然降温。

近日，有投行人士透露，监管部门已小范围约见了部分券商，就 A股借壳重组、炒壳等相关事宜进行了沟通。约谈中，监管部门相关负责人明确表示，为防止市场非理性的炒壳行为，维护市场的公平公正和投资者利益，将进一步严格规范借壳类的并购重组。

“壳资源的估值出现了明显的缩水。”19日，中诚顾问首席投资顾问王瑞鑫对经济导报记者表示，自本月初证监会明确关注市场壳资源炒作风气后，*ST皇台、四川金顶等前期涨幅较大个股快速回落，其中四川金顶月内跌幅已达 28%。

有受访券商人士表示，借壳重组概念炒作在 A股市场早已盛行，一些缺乏盈利能力甚至负债累累的上市公司，正是通过“保壳”、“卖壳”运作，令其估值泡沫不断放大。然而，近年来诸多借壳重组案例背后，不断出现注入资产业绩无法兑现等问题，不仅损害了中小投资者的利益，更不利于资本市场的健康发展。“监管层此次开始在审核、信披等方面严查借壳重组，也是意在市场的长远发展。”

当然，监管层出手后对相关上市公司影响自然不小。导报记者统计发现，仅 4月下旬以来涉及并购、重组的定增预案中，就有三联商社、神农基因、世纪瑞尔等 5家公司被证监会或并购重组委否决，频率远超今年一季度。

对此，中国人民大学经济研究所教授杨春刚表示，监管层加强监管举措有利于市场回归理性，但同时资本市场相关制度体系也应进一步健全完善。“比如退市制度是否能进一步提升有效性，从根本上减少炒壳的资源，从而达到规范、推进市场发展的效果。”

“壳”贬值套住投资者“本来感觉操作得挺好，没想到突然就不行了，正考虑装死还是割肉呢。”19日，济南投资者张俊峰对导报记者表示，其炒股已有 3年，今年 4月初开始就关注到市场对壳资源炒作的热情，在观察了一段时间后，认为相关概念板块后期仍会大有作为，并开始进行相关操作。

“4月中旬买的园城黄金，17.6元/股的成本，刚进 5月的时候每股最高赚近 2块钱，盈利超过 10%。”张俊峰表示，这家公司市值小、经营不佳，市场上也传闻大股东想要买壳，“我预计是能涨到 21元以上的。”

谁知自 5月 6日开始，该股走势风云突变，两个交易日内股价就跌去了近20%，月内最低时甚至跌到了 13.72元/股，随后虽有反弹，但并未能持续走高。“现在这一只股票就亏了我 2万多元。”张俊峰说。

王瑞鑫表示，5月 6日也是诸多“壳资源股”遭遇重挫的日子，这是因为当日证监会表示，境内外市场的明显价差和壳资源炒作应得到重视，正对中概股通过 IPO、并购重组回归 A股市场可能引起的影响进行深入分析研究。“中概股的回归，正是今年这波炒壳行情的起因，监管层的表态，令中概股借壳回归的前景大打折扣。”

导报记者采访中了解到，中概股回归 A股的案例，自 2015年以来已经出现了多次，相关个股表现都令人惊叹。如去年 3月，暴风科技成功登陆国内创业板，创下了上市后连续 29个涨停的记录；而同期被巨人网络借壳的世纪游轮，股价也出现了连续 20个涨停，最高市值高达千亿。

“这种乌鸡变凤凰的情况，令投资者疯狂。”王瑞鑫说，“示范性”案例的带动，加上“两会”后市场对注册制、战略新兴板等政策推出延后的预期，使得壳资源受到市场资本热捧。如四川金顶今年 3月和 4月累计涨幅超过 55%，*ST皇台同期涨幅也接近 50%，而同期上证综指的涨幅仅仅为 9.57%。

监管层显然意识到这种非理性的爆炒给市场带来的危害。上述券商人士对导报记者表示，自 5月后，证监会、交易所开始严查并购重组预案，并频频对上市公司并购重组中存在的问题进行问询，而今更是传出四大行业的并购重组项目审核收紧、跨界并购叫停的消息，这都在剑指中概股掀起的炒壳热。“随着监管措施一步步落地，炒壳情绪被不断降温，参与炒作的投资者，也将从中得到惨痛的教训。”

“画饼式”重组难“充饥”

采访中，多位业内人士表示，中概股回归潮只是监管层加强借壳重组监管的引子。实际上，监管层对目前 A股“借壳”运作中存在的问题早已不满。

张俊峰对导报记者表示，由于被借壳后股价往往一飞冲天，壳资源的炒作一直是市场关注的热点。“市值小、大股东持股比例低、主业不振的上市公司，都有可能被借壳。特别是濒临退市的 *ST股，更是炒作热门。”

导报记者统计也发现，A股历史上，炒作退市股往往会获得较佳收益。其中，A股 600多次风险警示中，仅有45家上市公司真正退市，更多的公司则是起死回生，且股价表现亮眼，不乏顺发恒业、平潭发展这类“10倍股”出现。这也使得一些发布退市警示甚至仍处退市警示期的个股，股价表现却非常强势，如 *ST川化自今年 2月 1日以来，已连续6个交易日涨停，累计涨幅高达 34%。

然而，在“壳资源”股价因重组预期不断走高之时，却少有人关注到借壳操作中愈发频繁出现的“画饼”式欺骗问题。“一些上市公司用高业绩承诺、注入资产的美好前景等吸引投资者进入，抬高估值，但实际上可能只是从一个经营困境落入另一个困境中。”王瑞鑫说。

相关案例并不少见。如今年 4月，粤传媒发布的公告显示，公司2014年并购的香榭丽传媒 2015年实现净利润为 -3.74亿元，远低于此前重组中承诺的 6870万元，实际完成率仅为-544.78%，进而拖累了上市公司业绩。

另外，来自券商统计数据也显示，2015年 A股市场中涉及业绩承诺事件的上市公司共有 527家，有 107家公司发生业绩承诺不达标的记录，占比超过两成，且这一比例在 2016年有进一步放大的态势。这种“画饼难充饥”的问题，更加令人担心。

退市制度亟待完善

当然，随着问题的显现，监管层对其中存在的风险也愈发关注。

5月 3日，深交所发布报告指出，在经济大环境和其他因素的综合影响下，2015年出现了一些公司未能履行业绩承诺的现象，甚至有个别公司通过更改承诺的方式逃避责任，对资本市场的诚信建设和投资者的合法权益造成不利影响。随着并购公司数量的增多以及并购整合的推进，个别公司并购风险显现，需引起注意。

上述券商人士也表示，除了提出对中概股回归进行深入研究外，证监会近来也频频强调对借壳重组的要求。如在近期召开的 2016年第一次保荐代表人培训会上，证监会相关负责人在解读并购重组管理规则时就明确表示，会对借壳上市执行与 IPO等同的要求，禁止创业板上市公司借壳上市。

另外，相关监管层人士也表示，新修订的并购重组规则将强化事后监管，如重组后股价低于发行价一定标准的，延长锁定期 6个月；虚假重组等情况，不得转让股份；增加了暂停、终止重组等监管措施；强化中介机构的法律责任等。

受访业内人士表示，上述举动均表明了管理层对市场“炒壳”行为的反感。导报记者也注意到，从近期并购重组预案的过会率看，监管措施确实也出现了趋严态势。其中 4月以来，就有世纪瑞尔在内 5家上市公司的并购重组预案被证监会或并购重组委否决，而今年 4月以前，预案被否的上市公司才 3家。

对此，王瑞鑫认为，考虑到监管政策对并购重组过程的全面趋严，A股借壳上市难度将进一步增大，可操作性也将大大降低，市场有望重回理性、价值投资理念。

不过，杨春刚也表示，除了加强针对性的监管外，A股退市程序的细化、标准化也亟待完善，进而实现顺畅的市场进出机制，削弱壳资源的炒作价值。“这才有助于 A股投资环境的改善，给市场带来良性循环空间。”

考虑到监管政策对并购重组过程的全面趋严，A股借壳上市难度将进一步增大，可操作性也将大大降低，市场有望重回理性、价值投资理念

管理层信心十足

导报记者注意到，新潮实业实际控制人对公司的转型方向可谓信心十足，多次出手增持。今年 1月以来，面对市场的非理性下跌，公司实际控制人和董监高频繁抛出重磅个人增持计划。 4月 14日，公司董事长黄万珍在二级市场买入公司股票 15万股，成交价 17.27元 /股，成交金额 259.05万元，黄万珍并承诺买入的公司股票 6个月内不减持。 4月 15日，公司第一大股东金志昌顺新设的控股子公司以 16.89元 /股的均价，在二级市场累计增持公司股份 4300.16万股，耗资 7.26亿元。

新潮实业 16日晚间的公告称，截至本月 11日，金志昌顺控股子公司深圳金志隆盛股权投资企业(有限合伙)，通过金元鼎盛 2号、6号、7号集合资管计划，在二级市场已累计增持公司股份 4733. 49万股，累计增持金额为 7.90亿元。

海通证券今年 3月 24日曾发表研报称，新潮实业由于在低油价时点收购油田资产，单位储量收购成本较低，估计公司目前拥有的油田资产的完全生产成本约为 40美元 /桶。今年国际原油价格有望回升至 50美元 /桶，按照 2017年公司原油权益产量1000万桶计算， 2017年利润将超过6亿元。

“作为纯油气开采公司，在油价反弹时业绩弹性大。”研报说。

新潮实业也在公告中士气昂扬地表示，“未来，随着公司对原有传统产业的剥离，以及通过两次对美国油田资产的收购，将标志着公司产业转型已彻底成功。公司未来主业清晰，盈利能力和抗风险能力增强。”

经济导报

A股公司曝深港通交易系统研发完成 开通预期再升温

中国证券网讯(记者 林菁菁 严洲)恒生电子5月19日发布公告称，其设计的深港通交易系统目前已经完成研发工作，并已有多家券商在参与系统测试。这份公告使得市场再度将目光聚焦到这个今年A股市场的“大事件”上来。

尽管直到目前官方还没给出深港通正式开通的时间表。但各种信号显示，深港通开通的脚步已越来越近了。

香港官员频频表态领市场预期升温

从去年至今，香港官员的频频表态让深港通年内推出成为大概率事件。今年4月，港交所总裁李小加表示，港交所方面关于“深港通”的技术准备已就绪，等待中央公布推出时间后，需要三至四个月时间进行市场演习后便可以推出。

此后，香港特区行政长官梁振英又于5月10日表示，将争取尽快开通“深港通”，香港已准备就绪，争取中央可以尽快宣布开通。

机构预计年中宣布深港通机会大

另一方面来说，MSCI指数将于6月宣布每年指数评估结果，届时其指数体系是否纳入A股指数也将尘埃落定。市场普遍认为，“深港通”若能在此之前宣布可能有助于提升A股被纳入的概率。因此很多分析人士预测，深港通宣布时点或逼近。

高盛董事总经理刘劲津日前接受访问时称，宣布深港通的窗口经已开启，内地监管机构可随时宣布。刘劲津指，深港通的后台、交易等技术层面已准备就绪，若中国希望A股6月纳入MSCI，现在到6月初便会宣布深港通的诞生。

瑞信证券研究部董事总经理陈李于早前表示，有信心深港通可于年中开通，届时可释除MSCI对将A股纳入指数的疑虑，一旦A股被纳入，将可引进指数基金。

瑞银证券首席中国策略师高挺也曾指出，“深港通”有望年内开通，中国可能在今年二季度宣布开通的时间。同时，“深港通”将在“沪港通”基本上新增505只深圳和218只香港上市股票。

料初始额度与沪港通类似 交易门槛或降低

除了推出的时间节点，深港通额度及投资范围也引人关注，中金公司发布研报预测，深港通的初始额度或与沪港通类似，其中深股通的额度为3000亿元，但港股通的额度则有望进一步上调至5000亿元。至于交易门槛，深港通的北向交易依然没有限制，而南向交易门槛存在降低的可能性，即从目前沪港通的50万元下调至10万元。

在投资范围方面，中金公司预计，新深证成指成分股以及深圳香港两地上市公司将有可能成为深股通的北向投资标的，这意味着其中会包括部分中小板及创业板公司。至于港股通，考虑到南向参与者目前多位散户投资者，因此港股通标的是否会扩充存在不确定性，如果标的范围扩充，最大的可能是扩大至恒生综合指数成分股，即加入恒生小盘成分股以及两地上市公司。

券商股或成深港通最直接受惠者

深港通推出后，哪些个股有望从中受益？市场普遍认为，券商股是最直接的受惠者。2014年沪港通即将正式推出时，涨幅最大的就是券商板块，因为沪港通使交易量增加，利好券商的业绩。今年以来，也曾有过两次因为“深港通即将开通”的消息引发的券商股集体上涨。

除了券商板块将受益于深港通以外，多家券商的研报都指出，在A股方面，深圳市场上的“质量公司”将因深港通的开通受益，而港股方面，将利好香港上市的交易所、资产管理公司，AH折价率较高、深港两地上市的H股公司以及恒生小型股指中的“质量个股”。此外，内地和香港的部分ETF也将有可能因此受益。

花旗指出，“深港通”有利于折价股、具有稀缺性的个股、新兴小盘股；对于深圳上市公司，将利好被低估的大盘股。花旗给予买进评级的深圳A股包括美的集团、格力电器、华策影视、华谊兄弟、光线传媒、平安银行、万科A、汇川技术、网宿科技等。花旗给予买进评级的H股小盘股包括李宁、吉利汽车、绿地香港、中国光大控股等；具有稀缺价值的港股包括福寿园、永利澳门、港交所、腾讯等。

七部门：谈判药品实行网上采购 完善医保支付衔接

资料图 国家卫计委等七部门今日联合发布关于做好国家谈判药品集中采购的通知，通知称，2015年国家药品价格谈判结果已经药品价格谈判部际联席会议审议通过。为做好国家谈判药品集中采购工作，进一步健全药品价格谈判机制，提出以下意见。

一、统一思想认识。对部分专利药品和独家生产药品，建立公开透明、多方参与的价格谈判机制，是贯彻落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)的重要举措，也是深化医药卫生体制改革的重要内容。做好国家谈判药品的集中采购工作，不断积累经验，逐步扩大谈判药品试点范围，有利于促进公立医院改革，降低药品虚高价格，减轻群众用药负担，维护群众健康权益，引导医药产业健康发展。

二、实行集中挂网采购。各地要及时将国家药品价格谈判结果在省级药品集中采购平台上公开挂网。医疗机构与企业签订采购合同，明确采购数量，按谈判价格直接网上采购。采购周期内，医疗机构的采购数量暂实行单独核算、合理调控。

三、完善配送结算服务。谈判药品的生产经营企业要确保药品的质量安全和供应保障。医疗机构从药品交货验收合格到付款的时间不得超过30天。促进“互联网+”和现代医药物流融合发展，鼓励生产企业改进结算方式和创新谈判药品配送服务，满足患者用药需求，保障药品供应及时。

四、开展临床综合评价。建立健全谈判药品临床用药综合评价标准和体系，促进合理用药。发挥各级医疗机构综合协同作用，运用循证医学和药物经济学，从临床用药的安全性、有效性、合理性、可负担性、依从性等方面，对谈判药品和其他同类药品费用进行比较分析，指导和规范专利药、原研药、仿制药的采购使用。充分发挥行业协会优势，推动医药协同。发挥药师在分级诊疗、处方审核和点评中的作用，科学细化用药指南，促进检验检测结果互认。

五、完善医保支付范围管理办法，做好国家药品谈判试点与医保支付政策衔接。将2015年国家药品价格谈判品种进行重点评审，科学合理确定合规费用范围。对谈判药品可负担性进行科学测算和评估，相应完善医保支付标准的制订规则。医保部门要进一步完善定点医药机构服务协议管理，加强对医疗机构诊疗、用药行为的监管，控制医疗费用增长，保障基金平稳运行。

六、加强综合监管。推进和巩固国家药品供应保障综合管理信息平台与省级药品集中采购平台互联互通，信息共享。强化药品不良反应监测，完善药品安全预警和应急处置机制。加强药品市场价格监管和反垄断执法，严厉查处扰乱市场价格秩序行为。坚决遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂和行业不正之风。

七、加强宣传引导。各地要坚持正确导向，推进信息公开，接受社会和舆论监督。加强总结评估和舆情监测，积极回应社会关切，开展政策宣传和培训，努力营造良好社会舆论环境。

中国网

我国将发布北斗白皮书 2020年服务全球

据北京日报5月20日消息，中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其19日在第七届中国卫星导航学术年会上介绍，我国近期将发布一部诠释北斗系统发展理念和政策主张的白皮书。

冉承其认为，北斗白皮书的发布将继续推动与美、俄、欧等卫星导航系统供应商的合作交流，深化在兼容与互操作、监测评估、天基增强系统及其应用等方面的合作。

据介绍，北斗白皮书的发布还将继续在国际民航(ICAO)、国际海事(IMO)等国际组织平台开展国际协调，推动北斗系统国际化，履行大国责任，以“一带一路”为支点，为“一带一路”沿线地区提供服务。

北斗系统是我国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、测速、授时服务，并兼具短报文通信能力。

2012年底正式提供区域服务以来，系统连续稳定运行，性能指标稳中有升，满足10米指标要求，部分地区性能优于承诺指标。根据北斗系统全球组网建设计划，2018年将率先为“一带一路”国家提供基本服务；2020年形成全球服务能力，建成国际一流的全球卫星导航系统。

业内人士表示，随着北斗全球系统建设的持续推进，北斗产业呈现快速发展局面，从行业典型应用进军大众应用市场，巨大的市场空间和政策扶持有利于北斗产业成就千亿元级别的蓝海市常

事实上，从全球市场来看，智能手机已经成为卫星导航定位系统最主要的应用领域之一，北斗在以智能手机为代表的消费电子市场具有非常广阔的应用前景。而中国已经进入“北斗+”时代，“北斗+”的发展，能够催生新的经济形态，构建新的产业链并为大众创业、万众创新提供环境，已成为业内共识。

在北斗产业链布局方面，包括中信建投、国泰君安、国金证券、安信证券等在内的多家机构表示看好其长期投资价值，其中，国元证券表示，随着北斗二代系统由覆盖亚太迈向全球，北斗导航应用领域将由国防等专业领域扩展至更广阔的民用服务市常到2020年，北斗市场规模预计将超2400亿元，年复合增速超过80%。考虑到2015年是北斗从亚太覆盖走向全球覆盖的第一年，计划新发射卫星5颗，新组网周期的开启将带来中长期投资价值。随着卫星导航产业的国际化步伐加快，关注卫星制造与应用龙头中国卫星和卫星大数据应用的欧比特。

目前A股市场上，北斗概念股主要有：宁波GQY、盛路通信、合众思壮、北斗星通、远望谷、超图软件、盛路通信等。

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