携号转网困境揭秘,免费业务捆绑成拦路虎，指定营业厅限时四小时办理
携号转网难的问题主要表现在以下几个方面：
1. "自带免费业务拦路"：一些运营商为了留住用户，会在用户合约期内提供一些免费服务，如免费流量、免费通话等。当用户想要携号转网时，这些免费服务可能会被终止，这会使得用户在短期内失去这些优惠，从而产生一定的顾虑。
2. "指定营业厅办理限制"：部分运营商为了控制携号转网的数量，会在指定营业厅设置办理时间限制。例如，指定营业厅一天只办理四小时，这样的限制使得用户在办理携号转网时，需要等待较长时间，增加了办理难度。
3. "信息不对称"：运营商和用户之间可能存在信息不对称的问题。用户在办理携号转网时，可能对相关政策、流程和所需材料了解不足，导致办理过程中遇到困难。
4. "技术支持不足"：携号转网涉及到技术层面的操作，如果运营商在技术支持方面存在不足，可能会影响携号转网的顺利进行。
5. "合同条款限制"：部分运营商在合同条款中设置了携号转网的限制条件，如要求用户在转网前支付违约金等，这也增加了携号转网的难度。
为了解决这些问题，有关部门和运营商可以采取以下措施：
1. "加强政策宣传"：加大对携号转网政策的宣传力度，让用户充分了解相关政策、流程和所需材料。
2. "优化办理
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号码自带免费业务退订难
“携号转网说起来轻松，但真正办理起来困难重重，”投诉者赵小姐说。
赵小姐住在广州天河区元岗村。她表示中国移动在当地的信号较弱，严重影响日常生活。恰逢携号转网试运营在全国范围推开，她打算携号转网到另一家运营商。经过一个多星期的周折，赵小姐才把携号转网业务办下来，然而过程中遭遇多次“隐形门槛”，携号转网办理并没有运营商声称的那么顺利。
据赵小姐反映，11月14日，为了确定自己是否满足携号转网的资格，她首先拨打了10086移动客服热线咨询携号转网业务。客服人员查了一通后，说暂时还未能查到携号转网资料，先登记，48小时内再予以回复。后来，移动客服回复赵小姐称，她的号码自带了139邮箱、彩云、飞信等业务，因此不支持办理携号转网。对此，赵小姐提出让工作人员帮忙退订这些业务再办理携号转网，但对方表示权限不足无法退订。
据悉，不少移动用户都默认办理并开通139邮箱、彩云、飞信业务，然而这些免费使用的业务就是携号转网的第一只拦路虎。课题组了解到，这些移动互联网基础业务功能可以在移动认证管理中心的页面将其关闭，但没有发现自助退订该业务的入口。
为了解决无法在线上办理退订的问题，赵小姐去到附近的移动营业厅咨询相关事宜。然而，该营业厅的工作人员称，这些免费业务是移动赠送的，但这些业务的解绑手续要到指定营业厅办理，该营业厅暂未有解除这类业务的权限。在工作人员的指引下，赵小姐随后去了越秀区陵园西路营业厅办理。
指定营业厅一天只办4小时
能办理携号转网业务的指定营业厅数量有限、办理携号转网业务的工作时间也有限，这些办理条件给用户添堵不少。
据赵小姐称，当她到去到陵园西路营业厅办理携号转网时，却被告知要提前预约方能受理；而且，该营业厅可以办理携号转网的营业时间每天只有4个小时，上午10点到12点，再就是下午2点到4点。能办理携号转网业务的指定营业厅数量有限、办理携号转网业务的工作时间也有限，这些办理条件给用户添堵不少。
运营商极力挽留 强调风险多多
“他们说了有价值资产、注册资产等一堆专业术语，让用户感觉好像很值钱似的，一直在暗示我转网就吃亏”
当赵小姐提前预约好、再次到陵园西路营业厅办理携号转网，她还是面临种种不顺，未能成功转网。据赵小姐反映，“陵园西工作人员先是说手机卡自带业务不支持办理，我申请退订，工作人员说他们没有相关权限。之后，工作人员又跟我说系统正在升级无法处理”。各种繁琐的事情耗尽赵小姐的耐心，随后她致电10086投诉，但退订的事仍然没有解决。
无可奈何的赵小姐最后去到越秀区建设大马路营业厅咨询。营业厅工作人员告知赵小姐无法退订的原因还有：存在有价值的有价资产、客户积分价值大于0等。赵小姐认为这些说辞都是运营商想极力挽留客户的话术，她表示“他们说了有价值资产、注册资产等一堆专业术语，让用户感觉好像很值钱似的，一直在暗示我转网就吃亏”。工作人员不断向她强调转网过程中可能带来的风险和影响，如该号码的剩余积分、权益将无法再享受，即使以后再转入也是等同于新用户；转出后可能会影响银行、支付宝、微信等第三方代缴服务。赵小姐坚持要求办理携号转出，该营业厅工作人员才为她办理了转出手续。
赵小姐前后多次拨打运营商客服电话咨询、投诉，5次奔波于天河、越秀区运营商营业厅，耗费了不少时间成本，才终于成功办理了携号转网。她说“一方面，希望各大运营商能简化办理手续，降低资费、提升服务质量才是挽留用户的最好办法。另一方面，也希望相关部门能加强监管，对运营商的违规行为给予处罚”。
项目出品：南都民调中心
项目主持：谢斌 张纯
项目执行：南都研究员 蔡正广 涂长芳 谢小清 实习生 甘龙星 覃宏铮 宋可心 张怡 庄泽纯 黄晓荧