非银支付新规今起正式落地,"集中存管"机制助力行业稳健前行
非银支付新规自今日起正式实施，其中“集中存管”制度被视为维护行业健康发展的关键措施。以下是对这一新规的简要分析：
1. "背景"：近年来，随着互联网和移动支付的快速发展，非银行支付机构（以下简称“非银支付机构”）在支付市场中的地位日益重要。然而，由于监管不到位、市场竞争无序等问题，非银支付行业也出现了一些风险和问题。
2. "集中存管制度"：新规要求非银支付机构将客户备付金交由中国人民银行指定的存管银行进行集中存管。这意味着，客户的资金将不再直接存放在支付机构，而是存放在专门的存管银行，从而降低了支付机构挪用客户资金的风险。
3. "维护行业健康发展"：
- "降低风险"：集中存管制度有助于降低支付机构挪用客户资金的风险，保障客户资金安全。
- "规范市场"：通过集中存管，监管部门可以更好地掌握支付机构的资金流向，从而加强对支付市场的监管，规范市场秩序。
- "促进创新"：在确保客户资金安全的前提下，支付机构可以更加专注于技术创新和服务优化，推动支付行业健康发展。
4. "影响"：
- "支付机构"：支付机构需要调整业务模式，确保客户备付金按照新规要求进行集中存管。
- "存管银行"：存管银行需要承担相应的职责，确保
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新华社北京3月1日电（记者韩婕）3月1日，中国人民银行此前为进一步加强对非银行支付机构监督管理，促进支付服务市场健康发展发布的《非银行支付机构客户备付金存管办法》正式施行。业内专家表示，非银支付新规不仅有效规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管业务，还通过明确央行及其分支机构、清算机构、备付金银行相应备付金管理职责，提高非银支付机构的合规能力和水平等方式，维护了消费者合法权益，在强化支付领域反垄断措施的同时，进一步促进了行业的健康发展。
在中国地方金融研究院研究员莫开伟看来，非银支付新规，不仅在源头上遏制备付金可能存在的任何风险，有效提升支付机构客户备付金的安全性，保持公众利益，给公众利益加了一个安全之锁；而且有效打消了非银支付机构的不法牟利念头，消除可能因客户备付金被转移挪用形成的风险隐患，维护了行业健康发展。
莫开伟告诉记者，非银支付新规的实施，不但进一步强化了央行严监管与推动非银支付机构自身服务的双重功能，还从源头上打消了非银支付机构对“坐吃”备付金存款利息的任何幻想，迫使非银支付机构通过不断优化服务手段、增强服务功能、拓宽服务手段等方式，在加快经营转型步伐的同时，激发市场竞争活力，维护行业健康发展。
此外，东吴证券分析师马祥云表示，非银支付新规实现了与此前颁布的《反垄断法》的有效衔接，并一定程度上赋予了央行认定支付服务市场垄断地位的权限，规范人民银行的检查权和检查措施，保障人民银行执法权的有效行使，同时填补了此前法律法规空白。
来源： 新华社