公厕收费风波再起?青城驿站强势反击,公厕免费革命一记响亮耳光!
关于公厕收费的问题,确实在社会上引起了广泛的讨论。以下是对这一问题的分析和解答:
1. "公厕收费的历史背景":
- 在我国,公厕收费曾在某些城市和地区实行过,但因其对市民生活的不便,以及可能带来的社会矛盾,逐渐被取消。
- 近年来,随着城市化的推进,公厕的数量和分布成为了一个重要问题。为了满足市民的需求,一些城市开始尝试重新引入公厕收费机制。
2. "“青城驿站”的举措":
- “青城驿站”是成都市推出的一项便民措施,旨在解决市民如厕难的问题。
- 该项目免费向市民提供如厕服务,并配备有热水、洗手液等设施,得到了市民的广泛好评。
3. "公厕收费卷土重来的可能性":
- 虽然部分地区有重新引入公厕收费的尝试,但鉴于“青城驿站”的成功,以及社会对免费公厕的普遍需求,公厕收费在短期内卷土重来的可能性较小。
- 政府部门在制定相关政策时,会充分考虑市民的需求和社会反响,以保障市民的切身利益。
4. "公厕收费的利弊分析":
- "利":可以增加公厕的管理和维护经费,提高公厕的卫生条件和服务质量。
- "弊":可能给市民带来不便,增加生活成本,引发社会
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【作者蒋万全】

最近,又有声音叫嚣要恢复公厕收费(见下图)

这一论调如一颗投入平静湖面的石子,激起层层涟漪。公厕,作为城市基础设施的重要组成部分,其是否收费,不仅关乎市民日常生活的便利性,更是一座城市文明程度的直观体现。在当下强调公共服务均等化、以人为本的发展理念下,公厕收费的论调无疑与时代潮流背道而驰。
公厕收费乱象:民生之痛与城市之殇
在国内部分地区,公厕收费现象屡禁不止,给市民生活带来诸多不便,严重损害了城市文明形象。以江苏省淮安市清江浦区汇通市场为例,该市场公共厕所仍在收费,顾客如厕1元/次,商户0.5元/次,甚至还推出15元包月、45元100次的“次卡”。市场管理方解释收费用于日常维护、水电和人员工资,然而早在2001年,国家发改委就明确要求取消公厕收费,住建部后续也多次强调公厕应免费开放。二十多年过去,部分地区的公厕仍以“运营成本”为由继续收费,反映出政策在基层落实的滞后性。
无独有偶,威宁城区君怡新世纪广场也存在公厕收费问题。该厕所位于六桥街道,为解决厕所的卫生管理需求,小区业主委员会将这个厕所承包给个人,由专人进行管理,并由管理员进行收费,每人每次1元,周边商户有需求的,也可一次性购买“厕所票”,5元钱10张票。虽然厕所门口张贴着价格标识,但大部分商户对该厕所的收费表示质疑,原因大多是质疑“公厕为何还要收费”,同时也表示周边其他公共厕所距离并不远,市政公共厕所基本能够满足城区群众的如厕需求。
公厕收费的争议,本质上是城市治理中“公益属性”与“运营效率”的博弈。完全依赖财政拨款可能导致管理僵化,但过度市场化又可能损害公平。当公共服务被贴上价格标签,就可能形成“谁付费谁享用”的怪圈,影响城市形象,降低市民的获得感和幸福感。
呼和浩特“青城驿站”:公厕革命的典范
与那些叫嚣公厕收费的声音完全不同,笔者在内蒙古呼和浩特市亲眼见证并体验了中国甚至是世界上最完善、最优美、最充满人文关怀的城市免费公厕。
在内蒙呼和浩特市,一场轰轰烈烈的“厕所革命”正改变着城市的面貌,为公厕建设和管理提供了宝贵的经验。
呼和浩特市自2017年提出“厕所革命”以来,结合本地实际,经过调研、选址,“青城驿站”应运而生。截至2023年1月,呼和浩特市共有570座青城驿站。这些青城驿站分布广泛,共新建、改建569座青城驿站和公共卫生间(其中新建201座,提标改造118座,回租、回购、对外开放250座),569青城驿站和公共卫生间已投入使用558座,投入使用率98.1%。

在选址上,呼和浩特市按照“每500米有厕所”的目标,认真摸底调查、规划选址。在公厕选址过程中,有70%左右的点位在绿化带中,为配合绿化带内的整体风格,还在通道南北路、新华西街和成吉思汗西街两侧绿地的拟建点位全部设计放置木房子公厕。此外,在成吉思汗西街内蒙古电视台东侧游园内,设计了一座半地下式、草坪屋顶的综合体项目,完整地保护了游园内的微地形。

功能设计方面,每座青城驿站内部都设有男女独立卫生间、第三卫生间,并附带工具间、管理室、环卫工人休息室。同时,有机利用剩余空间,设置了淋浴间、报刊亭、咖啡屋、ATM机、便利店等便民服务设施。内部设施设备齐全,环境优美整洁,管理服务完善的青城驿站已经成为城市建设的“新名片”。

为了有效确保给市民提供一个干净整洁的如厕环境,呼和浩特市还十分重视青城驿站和公共卫生间的后期维护与管理,先后制定了各项管理机制,实行专人管理,明确管理标准,并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任制进行公开公示,强化社会监督。并定期对公厕管理人员进行管理制度、设施维护、职业道德和日常行为规范等业务技能培训,提升公厕管理人员优质服务意识和管理维护能力。在公厕设施维护上,定期对公厕内易损坏的门拉手、门扣锁、照明装置(灯)、上下水软管、冲洗阀、延时阀等物件进行排查,发现损坏及时更新维修,保证公厕设施完好无损,正常运行。

“青城驿站”模式的启示:免费与优质并行
呼和浩特“青城驿站”模式的成功,为其他城市提供了诸多启示。

从政府层面来看,应加大财政投入,将公厕建设和管理纳入城市基础设施建设规划,确保公厕的免费开放和正常运行。呼和浩特市通过大规模建设青城驿站,改善了市民的如厕环境,提升了城市的文明形象。这表明,只要政府有决心、有投入,就能够解决公厕建设和管理中的资金问题,为市民提供免费的公共服务。
在管理方面,应建立健全公厕管理标准和考核机制,对违规收费的公厕进行严肃处理。呼和浩特市制定了各项管理机制,实行专人管理,明确管理标准,并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任制进行公开公示,强化社会监督。这种精细化的管理模式,确保了公厕的卫生和整洁,提高了公厕的管理效率和服务质量。
同时,还应鼓励企业和社会组织参与公厕的建设和管理,通过引入市场竞争机制,提高公厕的管理效率和服务质量。呼和浩特市探索“以商养厕”,引入咖啡厅、茶吧、小超市等。在五里营“青城驿站”,仅一台ATM机的租赁费就可以满足驿站日常运营所需。这种模式既保证了公厕的免费开放,又实现了公厕的可持续发展。
公厕免费:城市文明的必然选择
公厕免费是城市文明的必然选择,也是以人为本发展理念的生动体现。
公厕作为城市基础设施的重要组成部分,其公益属性不容置疑。免费公厕能够为市民提供更加便捷、公平的服务,尤其是对低收入人群和弱势群体来说,免费公厕能够保障他们的基本权益,体现社会的公平正义。
从城市形象的角度来看,免费公厕能够提升城市的文明程度和吸引力。一座城市如果连公厕都收费,会给游客和市民留下不好的印象,影响城市的口碑和发展。相反,免费、干净、整洁的公厕能够成为城市的亮点,吸引更多的人来到这座城市,促进城市的经济发展。
公厕免费也是城市治理现代化的重要标志。在现代社会,政府应该更加注重公共服务的质量和均等化,为市民提供更加优质、便捷的生活环境。公厕免费是政府履行公共服务职能的重要体现,也是城市治理现代化的必然要求。
面对最近叫嚣要恢复公厕收费的声音,我们应该坚决予以反对。呼和浩特“青城驿站”模式的成功,为我们提供了可行的解决方案。政府应加大投入,加强管理,鼓励社会参与,确保公厕免费开放和优质运行。只有这样,才能让公厕真正成为便民设施,提升城市的文明程度,增强市民的获得感和幸福感。(蒋万全)
