今日点击广播评论,聚焦民生热点,探讨过路费调整与群众利益关切
《今日点击》广播评论:
【标题】关注群众需求,调整过路费政策
【正文】
各位听众朋友们,大家好。今天,《今日点击》栏目将带您关注一个与民生息息相关的话题——过路费政策的调整。
近年来,随着我国经济的快速发展,高速公路网络日益完善,为广大人民群众出行提供了极大的便利。然而,过路费问题也一直备受社会关注。不少群众反映,过路费负担较重,影响了他们的出行成本和生活质量。
为了更好地服务群众,缓解社会关切,相关部门已经着手对过路费政策进行深入研究,并提出了相应的调整方案。以下是本次调整的主要内容和考虑因素:
1. "合理降低收费标准":在确保高速公路运营成本合理的前提下,适当降低收费标准,减轻群众负担。
2. "优化收费站点布局":合理规划收费站点,减少不必要的重复收费,提高通行效率。
3. "实行差异化收费":针对不同车型、不同路段,实施差异化收费政策,更加公平合理。
4. "推广电子收费系统":加快推广高速公路电子收费系统,提高收费效率,减少排队等候时间。
5. "完善政策宣传":加强对过路费政策的宣传解释,让群众充分了解政策调整的目的和意义。
此次过路费政策的调整,体现了党和政府对民生问题的关注,以及对群众出行需求的积极响应。我们相信,通过这些调整措施,不仅能够减轻群众的负担,还能促进高速公路行业的健康发展。
《今日
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听众朋友,企业利益与公众利益该怎样权衡?政府部门又该如何作为,扫清这一发展的“拦路虎”?下面我们来听听《观点面对面》中记者和专家的见解:
主持人:好,首先我们来认识一下今天做客直播室的嘉宾,西北政法大学经济法学院副教授凤建军,今日点击记者李江华。
秦岭生态游这些年是越来越红火,光看周末进山的车辆就知道了。但是蓝田境内的景区却少人问津,话说西安到蓝田距离只有50公里,但这里的王顺山、水陆庵等等景区还有当地的农家乐就是红火不起来,探究原因,群众都指向了收费站。江华,你到实地采访调查了多天,给我们谈谈你的感受?
记者李江华:我们采访时要进山其实整个路况是不错的,但是整个高速段收费是50公里20块钱,走二级公路蓝小路走13公里多,也是20块钱,就是这13公里的二级路给人感觉掏的很不划算。我们采访了很多游客,他们都在抱怨这个事情。
主持人:除了旅游,记者在采访中也了解到,这个收费站的存在对沿线老百姓日常出行、生产生活都有很大影响,而且收费标准还不低,短短48公里,无论你走多长一段距离,一律收费单向20,双向就是40,你给我们介绍一下这方面情况。
记者李江华:在那儿有个公示牌,说是按车型计重收费,分为三个档次:一型、二型、三型,一般一型车指的就是小轿车,是20块钱,来回是40块钱。当然那个计重的可能就更贵了。当地的群众说已经是比较严重的影响到他们的生产和生活了,你想,连三轮车拉一车玉米、土豆从那儿过都要收费的。
在群众反映比较强烈的时候他们出了一些政策,就是包月政策,买月票,每车每月150元,但由于知道政策的人比较少,全镇1500多辆车中,常年办理月票的只有120多辆,不到十分之一。对绝大多数群众来说,农产品出山,盖房拉运建材,生病去医院还得要交钱。一户正在建房的村民说,他家盖房子的建材,全靠机动三轮车运进村子,每车都交了40元过路费。
主持人:有些听众对这个收费站也颇有怨言,来听听听众对这个收费站的评价。
听众:说起这个收费站,我就一肚子的火,我经常带家人去秦岭玩,各个峪口都不收费,上次说换个地方去王顺山,就碰到了这个收费站。交钱过吧,太贵了,才几步路就收20块钱;不交绕路吧,又无路可绕,好好的心情都被这个收费站给搅了,这简直就是自古华山一条路啊!听说周边的村民们进出家门口也得交高价的买路财,实在是冤!要我说,赶紧吧这个收费站撤了!
主持人:这位听众的意见可能反映了很多人的心声,凡是走过这里交过费的人,都觉得挺冤。对这个收费站的存在,凤老师,您有哪些感受呢?
凤老师:这个收费站的设置确实具有一定的不合理性。1、收费设置不够科学,未能体现科学的管理机制(一票通、一刀切,未按里程进行收费);2、不利于当地百姓的出行;3、不利于进山游玩的游客;4、不利于当地的招商引资。总之,不利于当地经济的发展,成为制约当地经济发展的障碍。
主持人:国家有政策要求逐步取消二级公路收费站,但为什么这个收费站却依然存在?这符不符合政策?另外,收费站简单的一刀切式的收费模式是否也值得探究?江华,你采访中了解的情况是什么呢?
记者李江华:据省交建集团收费管理部的工作人员介绍,2012年撤销的收费站都是政府还贷性二级公路,但蓝小公路属于经营性二级公路,不在撤销范围内。他们的收费是经过批准,符合政策的。
对于这种一刀切式的收费方式,陕西交通建设集团的工作人员解释是,二级公路中间开口岔道太多,无法分辨是否走了全程。
主持人:虽然蓝小公路是企业自筹资金建设的,属于经营性公路,同时这个收费站的撤销也不在政策规定范围内,但据记者采访,如今这个收费站的存在,确实已经给当地经济社会发展造成了阻碍,甚至给老百姓的生产生活增加了成本。 我们的听众也表达了自己的观点:
听众:当初建设带了款,收费还款也无可厚非,但凡事没有一成不变,省、市交通部门本来就该根据经济社会发展的需要及时调整,而不是瞌睡找枕头,以政策没调整为借口,心安理得,继续收费!再说了,我们不是一直讲要与时俱进吗?我看啊,这个收费站是不是能够继续存在下去,也得与时俱进!
主持人:西安市的西沣路、环山路子午等几个收费站,因其制约影响到沿线旅游、经济发展,先后被取缔了。像蓝小公路这样的收费站,到底该取消还是该保留?应该以什么为依据?如果要撤销,又要经过怎样的程序?
凤老师:我国《公司法》第五条明确规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任”。作为国有企业当然更应当在社会责任的承担上发挥更为积极的作用。在我们的新闻报道中,如果这条收费二级公路已经为各方“怨声载道”,我认为无论我们的企业还是政府都应当予以充分重视,并积极研究如何在法律的框架内对各方而言都可以接的解决问题的办法。
主持人:记者了解到,蓝小公路收费年限是30年,目前已经收费17年了。企业追求经济效益固然没错,但是一个项目,权衡它的成败优劣,说到底,还是要算算经济社会发展的大帐,听众就亮出了自己的观点,来听一下:
听众:那么多二级公路收费站都撤销了,为什么蓝小收费站不能撤呢?是考虑企业的利益?还是老百姓的需要?再说了,还要兼顾当地经济发展的实际情况啊,要算算大账。衡量一个项目好坏的标准,应该考虑经济效益,更要考虑社会效益!”
主持人:面对企业利益与公众利益,我们该如何取舍?凤老师,您认为,在考虑企业自身经济效益的同时,怎样兼顾社会责任?(比如可以采取取消非运营车辆通行费,持旅游门票减免通行费等更科学的管理方式减轻地方经济发展的负担,一定程度上兼顾企业和地方的利益。)
凤老师:从促进当地经济发展的角度而言,显然这条收费二级公路已经成为“拦路虎”,政府应当从“执政为民、以人为本”的理念出发,从长远利益、从更大的利益的视角来看待和处理这件事,不能只从局部利益、小集体利益、眼前利益来处理此事。
主持人:无论是政府贷款建设的,还是国有企业贷款建设的,公路始终属于公共基础设施。今天报道的问题具有一定的代表性,随着经济社会发展,也许还会遇到类似情况,那么,如何在制度模式上创新?通过今天的话题,又带给我们哪些启发和思考?
凤老师:毫无疑问,老百姓的利益应当予以充分重视,促进当地经济发展应当成为处理这件事情的出发点,因此,“执政为民、以人为本”应当是处理此事的基本点。同时该事件还应当在法律的路径上来解决,因此,“依法办事、尊重契约”是手段、是保障。我认为:当地政府是否可以研究以回购的方式、或者租赁的方式,从企业手里将该条二级公路剩余的收费权予以回购或租赁;或者还可以考虑对收费站的设置再更加科学一些,比如像绕城高速一样,再设置几个收费站,充分实现按里程收费,同时对当地百姓车辆采取免费或降低收费的办法,在农忙和蔬菜、水果等成熟的季节,对上述车辆开通“绿色通道”等办法,让收费更加人性化、更加科学化,更能为百姓所接受。
主持人:听众朋友,根据最新消息,今天上午,蓝小公路管理部门宣布:今天上午9:00开始,蓝小公路将封闭一年时间,原因是有两座桥要进行维修,期间禁止车辆通行。事情如何发展,我们将继续关注。
从目前看,如果按照现有的政策,蓝小公路的过路费还要继续收下去。虽然我们理解企业还贷的实际情况,但是17年前的情况和今天经济社会的发展实绩、特别是老百姓的需求,已经发生了很大变化。凡事并非一成不变,那么,如何与时俱进,怎样兼顾各方利益,实现多赢?怎样在政策细节上动脑子,创新制度模式,使经营性收费公路科学经营?这是省、市交通部门和当地政府难以回避的一次大考!蓝小公路的收费将何去何从?是“未完待续”,还是会因时制宜?我们将拭目以待!