青山区打造优质营商环境，便民利企举措助力发展新篇章

青山区作为我国一个重要的城区，近年来在优化营商环境方面做出了许多努力，以下是一些具体措施：
1. 简化行政审批流程：青山区通过推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了企业开办、变更、注销等事项的“一网通办”，让企业办事更加便捷。
2. 优化政务服务：青山区政务服务大厅设立了企业服务专区，为企业提供政策咨询、项目申报、证照办理等一站式服务，提高了政务服务效率。
3. 强化政策扶持：青山区加大对企业科技创新、产业升级、人才引进等方面的政策扶持力度，降低企业运营成本，激发企业活力。
4. 深化“放管服”改革：青山区持续推进“放管服”改革，取消、下放、调整行政审批事项，提高政府治理效能。
5. 加强知识产权保护：青山区加大对侵犯知识产权行为的打击力度，为企业创新提供有力保障。
6. 优化人才环境：青山区实施人才强区战略，为人才提供良好的创新创业环境，吸引更多优秀人才落户。
7. 推进信用体系建设：青山区加强企业信用体系建设，对企业实施信用监管，提高企业诚信经营意识。
8. 深化“互联网+政务服务”：青山区充分利用互联网、大数据等技术，推动政务服务向线上迁移，实现政务服务“一网通办”。
通过以上措施，青山区努力打造优质营商环境，便民利企，为企业发展提供有力支持。未来

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“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境作为地区软实力的重要体现，青山区从细微处、点滴处构建高标准、高质量的市场体系，着力打造效率最高、服务最优的营商环境，将便民利企落到实处。

“全程电子化”服务

方便省时效率高

“现在办证太方便了，只要提前在手机APP上按流程进行申请，前后不到30分钟时间，就可以到政务大厅窗口直接领证，省时又快捷。”近日，刚更换了营业执照的青山区某企业办事员骆先生高兴地说。骆先生介绍，以前企业申请营业执照，需要拿着符合各种条件的纸质材料到大厅排长队，有时一天都办不完业务，现在通过“无纸全程电子化”服务，办事效率提高不少！

据了解，为简化企业办理登记流程，营造便利化营商环境，近几年，青山区市场监督管理局不断深化商事制度改革，优化各类市场主体准入环境。递进式推进了注册资本实缴改认缴、市场主体年检改年报、“先照后证”、企业营业执照“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”和个体营业执照“两证整合”、“证照分离”、企业简易注销、登记注册全程电子化等改革；放宽商事主体名称、经营范围及企业集团登记条件；在全市率先推广使用“注册视频委托系统”、在全自治区率先使用新登记业务系统开展网上审核。今年，通过“蒙畅开”全程电子化登记注册系统实行“预约办、网上办”5468户，全程电子化率达到95.6%；截至9月30日，全区市场主体共计38110户，注册资本1207.1亿元，从业人员156475人。

“放管服”服务

让百姓体验改革红利

为进一步优化营商环境，促进地区经济高质量发展，青山区市场监督管理局以商事改革为切入点，落实“放管服”改革的各项工作要求，并按照市委、区委总体要求，“放”要放得彻底，“管”要管的及时，“服”要服的到位。

在“放”的市场准入方面，除经营范围中含有前置审批事项以外，所有的市场准入事项全部实施无纸张电子化，通过该方式可以突破市场准入方式的时间限制，由过去的8小时受理转为24小时无间断受理，达到进一步优化、深化市场主体准入化目标。到今年年底前，企业拿到营业执照时间会由过去平均1.5天的时限缩短为0.5天，一般事项符合法定程序、材料齐全的也将实现“1小时领照”。个体工商户当场申请立等可取，将全程电子化率提升至98%左右。下一步，市场监管部门将在重点商圈、银行网点等设立自助受理打照机，这也意味着申请市场准入的企业不仅能到大厅或就近到市场监督管理所办理营业执照，还可到办理业务的银行网点，实现“跨区域、一窗式、零距离”服务，有效缓解商事制度改革后市场主体快速增长带来的“办照难”现象，最大限度、最短时间服务于企业，让企业投入生产运营。

在“管”的方面，涉及食品、药品等重大民生安全领域，实行风险监管。根据风险程度确定监管方式、监管重点和频次，不再安排另外检查。此外，涉及一般商品领域，全部采用“双随机、一公开”监管模式，除了“双随机”、大数据监测和投诉举报以外，各市场监管部门不能擅自开展检查，减少对企业干扰，让企业放心经营。

在“服”的领域，充分发挥市场监管部门职责，构建“商事登记增企、知识产权强企、质量标准兴企、合同融资帮企、打假治劣护企”的整体服务格局。另外，以青山区打造全市首个“企业办事大厅”为契机，在市场准入的同时，免费为企业提供刻公章，免费代办帮办以及财务、法务、知识产权、特种设备、标准计量等一系列涉及市场监管的“服务大礼包”，让企业在办事之初能一站式体验到市场监管部门的各种服务，帮助企业尽快投入运营，健康经营。

青山区市场监督管理局局长表示，推动一个地区的高质量发展，打造一流的营商环境，市场监管部门责无旁贷，只有创造优良的政务环境，才能让更多企业在青山区投资兴业，也才能有效的提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。企业都讲用户体验，政府部门就应该讲企业和人民群众的感受，以企业和人民群众的满意度作为衡量优化营商环境成效的唯一标准。

“一窗式”综合受理

实现线上线下全融合

“今天我通过‘一窗式’综合服务窗口，带着相关手续一次性办理了企业股权变更业务直接拿到了证，比起以前要去好几个窗口少跑了不少路，真的很便利！”11月4日，刚刚办完变更手续的包头某公司办事员李女士感慨政务大厅的“一窗式”综合服务窗口为企业带来的便利。

企业无论大小，都期盼有良好的营商环境，让自己轻装上阵、加速奔跑。青山区政务服务局通过改进政务服务质量，优化审批流程，在政务服务大厅实行综合服务“一窗式”，网上办理“一窗式”，自主服务终端“一链式”，咨询服务“视频式”，办事服务“综合式”的多元化，个性化政务服务。并在确保营商环节，优化力度的基础上全覆盖梳理服务事项，结合青山区实际和群众诉求，对55个服务事项实行事项颗粒化、情形化梳理，实现办理事项、材料清单、审批流程、申请表格、审查要素的精准化和规范化。此外，全链条优化审批流程，通过设立“企业开办自主服务专区”作为压缩企业开办时间，优化营商环境的关键抓手，派专人专班为企业开办主体进行辅导，目前已有98%新开办企业通过网上介绍流程审批拿到了营业执照。“为了避免群众在开办过程多头跑路，我们把税务登记，社保登记，银行开户，印章刻制，邮政快递集中到专区，让群众享受到全程免费，一站式一条龙的服务”，青山区政务服务局局长说。同时，在今年10月份，推行全方位综合“一窗式”改革，促进审批服务从“物理集中部门多窗”向“化学融合，政府一窗”转变。为涉及市场主体登记的所有40多个事项都可以通过综合窗口进行无差别受理，实现了线上线下100%融合。

梧高凤必至，花香蝶自来。在高质量发展进程中，哪里的“放管服”改革进行得好，哪里的营商环境就改善得快，哪里的市场活力就更强。青山区市场监管、政务服务部门不断提高服务效能，正在全力打造高效率、高质量营商环境的道路上加速奔跑。