10月23日重要财经资讯速递,证券市场热点聚焦

以下为10月23日的重要财经资讯速递：
1. 国务院常务会议：部署推进城镇老旧小区改造，加快发展保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
2. 国家统计局：9月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%，环比上涨0.3%；全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨9.0%，环比上涨0.5%。
3. 中国人民银行：9月末，广义货币（M2）余额同比增长8.3%，狭义货币（M1）余额同比增长3.8%，流通中货币（M0）余额同比增长10.6%。
4. 国务院国资委：前三季度中央企业累计营业收入28.4万亿元，同比增长8.4%；累计利润总额1.6万亿元，同比增长34.6%。
5. 深交所：10月21日至22日，深圳证券交易所举办2023年金融科技创新大赛总决赛，共评选出10个优秀项目。
6. 银保监会：9月末，银行业金融机构不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加4350亿元；不良贷款率1.74%，较年初下降0.02个百分点。
7. 国家能源局：前三季度，全国规模以上工业发电量同比增长8.5%，其中，水电、风电、太阳能发电量分别增长8.5

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发改委将开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格检查

据发改委网站23日消息，为切实加强对城市供水、供气、供暖、电信领域的价格监管，规范价格行为，维护消费者权益，国家发展改革委决定开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查。

此次重点检查范围为各城市供水、供气、供暖企业，电信企业。检查时限为2016年1月1日以来有关领域价格法律、法规及政策执行情况，重大问题可追溯。检查时间从2017年11月1日开始至2018年6月30日结束。

检查内容包括四个方面：一是城市供水企业供水价格及收费行为；二是城市供气企业供气价格及收费行为；三是供暖企业价格及收费行为；四是电信企业价格及收费行为。

全球首列智轨列车将于明年初正式投入运行

据每日经济新闻10月23日消息，在2017中国（湖南）国际轨道交通产业博览会“智能轨道快运系统技术与发展论坛”中，株洲市委常委、常务副市长何剑波宣布，全球首条智能轨道快运系统示范线一期工程体验线完成基本建设，开始线路匹配测试，即将投入试运行，并将于明年元月正式投入运行。

据介绍，这是继今年6月全球首列智轨列车首发后，株洲与中车推进智能轨道快运系统（Autonomous rail Rapid Transit）在实际商业运用进程中的又一新的里程碑。智轨建设周期仅需1年、造价较现代有轨电车每公里节省1亿元、可与汽车共享路权。

9月平地机销量同比增长40.30% 连续15个月正增长

中国工程机械商贸网今日发布的数据显示，9月，纳入统计的9家主要平地机生产企业共计销售各类平地机376台，同比增长40.30%。

值得一提的是，自2016年7月份以来，平地机已经连续15个月实现同比正增长，且有13个月增长率在20%以上，行业上升势头十分稳健。

数据显示，今年前三季度，平地机累计销量达到3425台，相比去年同期2374台约增长44%。另外，3425台销量也是最近6年来的最高值，仅次于2011年高峰时的3983台。

（证券时报网快讯中心）

特斯拉重申与上海市政府探讨建厂可能性 产业链股解析

中新网报道，针对媒体报道的“特斯拉与上海达成在中国建厂计划，有望以独资的形式在上海自贸区建立工厂”的最新消息，特斯拉方面23日回应称：特斯拉正与上海市政府探讨在该地区建设工厂的可能性。

今年6月，就曾有传言称特斯拉将在上海建厂。上海临港控股股份有限公司发布澄清公告，否认与特斯拉公司就其在中国建厂事项有合作意向；特斯拉方面表示正与上海市政府探讨建设工厂的可能性。

其实，早在2014年1月，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克在接受中国媒体采访时就表示，特斯拉长期计划将在中国兴建生产车厂，供应中国需求。而特斯拉的官方声明中也指出，特斯拉一直致力于深耕中国市场。

“特斯拉将在上海自贸区建厂”的传闻也引发了投资者对特斯拉概念的关注，纷纷向相关公司发问。23日，安洁科技在“如特斯拉落户上海对公司影响有多大”时表示，如客户在国内新设工厂，将有利于公司更好地配套客户，可就近配合研发、生产；众业达称曾助力特斯拉超级充电网络的建设，公司将结合实际情况争取与特斯拉的合作。

那么特斯拉现有及潜在国产产业链都涉及哪些公司呢？

兴业证券此前指出，目前国产企业已经确定进入Model3产业链环节包括：轻量化铝合金结构件（拓普集团）、电机继电器（宏发股份）、永磁电机稀土材料（中科三环）、车身模具（天汽模）、电控油门（宁波高发）及松下电池的设备供应环节（先导智能）和原材料供应环节的正极材料供应（天齐锂业）及电解液添加剂（长园集团）等。

若Model3实现国产，特斯拉产业链被国产替代的可能性较高的环节包括：正极材料前体（赣锋锂业）、触摸屏及显示屏（长信科技）、汽车玻璃（福耀玻璃）等。

2017第三届中国PPP融资论坛将于11月举行

由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017第三届中国PPP融资论坛”将于11月1日一2日在上海国际会议中心（浦东滨江大道2727号）召开。

据了解，第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建PPP合作命运共同体”。论坛在以往两届成功举办的基础上，进一步突出论坛的国际性、专业性和权威性，届时将国际组织、国家有关部委及省市相关领导出席，全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者及媒体机构等约1200人参加。

锂离子动力电池高容量硅/碳负极材料取得突破

据科技部网站23日消息，目前市场上主流电动汽车的行驶里程和人们日常出行需求仍有差距，提升动力电池能量密度是解决这一问题的关键。国家重点研发计划“新能源汽车”重点专项支持的北京大学项目团队设计制备出一种高比容量的自体积适应性硅/碳负极材料，为开发高比能量锂离子电池、进一步提高电动汽车行驶里程奠定了基础。

开发高容量负极是研制400Wh/kg锂离子电池的重要前提，硅基负极具有10倍于现有石墨负极的理论比容量，是当前负极材料开发的重点。但硅基负极在循环过程中涉及巨大的体积膨胀，导致其循环稳定差、循环库仑效率低，严重制约了高容量硅基负极的实际应用。北京大学项目团队通过原位包覆、刻蚀等途径，制备出一种蛋黄结构Si/C复合材料。由于在活性纳米Si核与碳壳之间预留了缓冲空间，复合材料在充放电过程中表现出自体积适应性和良好的结构、界面稳定性。该材料比容量达到1300mAh/g，3C、500周和5C、1000周后的容量保持率高达90%和80%。这一工作为开发能量密度达到400Wh/kg的锂离子电池奠定了基础。

九洲电气签署50兆瓦光伏扶贫项目

九洲电气23日午间公告，其全资子公司九洲能源日前与莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府签署了《50兆瓦光伏扶贫项目合作协议书》。据披露，该项目预计总投资为3.92亿元，除莫旗政府的1000万元出资外，其余部分均由上市公司承担。

具体来看，该项目将于2017年12月30日前由九洲能源方面完成所有前期手续，并于2018年6月30前完成并网发电。收益分配方面，自该项目并网运营起20年内，公司每年支付的扶贫款为600万元，共扶持2000户建档立卡贫困户。

九洲电气表示，本次协议的签署符合公司未来的战略发展规划，亦是响应国家精准扶贫计划的举措，该协议的投产可为莫旗解决2000户贫困户的脱贫。

中国武夷承接乌干达公路施工项目

中国武夷23日午间公告，公司于日前接到乌干达国家道路局关于波特尔堡(FortPortal)-希马(Hima)公路工程项目的中标通知书，公司已中标约1.72亿元人民币的公路施工项目。

据披露，该项目施工工期为18个月，保修期12个月。公司预计该项目将实现利润总额800万元，对公司2017年度财务状况和经营成果不会造成重大影响。

具体来看，本项目位于乌干达共和国西部省，距乌干达首都约350公里，项目起点波特尔堡属于Kabarole地区，项目终点希马属于Kasese地区，线路全长55公里。工程内容包括清表、排水系统的清理、原路面修补、沥青表面处理等工程，工期为18个月，保修期12个月，预付款为合同总价的15%，保留金为合同总价的10%。

中国武夷表示，该项目业主为乌干达国家道路局，信用为国家信用，付款有保障。公司2015年度至2016年度来源于乌干达政府建筑工程施工项目的施工产值分别为951万元和8478万元。

银泰资源拟5.3亿收购上海盛蔚10.4%股权

银泰资源23日午间公告表示，公司已于日前同惠为嘉业签署股权转让协议，将以5.3亿元现金收购惠为嘉业持有的上海盛蔚10.4%股权。交易完成后，银泰资源对标的公司的持股比例将升至10.62%。

值得注意的是，银泰资源此前已披露过将收购上海盛蔚99.78%股权的交易方案，上市公司表示，本次先行收购标的公司10.4%股权的意义旨在推动公司发行股份购买资产的顺利进行。

据悉，上海盛蔚主营业务包括实业投资和咨询投资，注册资本45.1亿元。截至2017年6月30日的净资产约为45.2亿元。收入方面，标的公司2016年和2017年1-6月相对应的净利润分别为-1157.53万元、1268.23万元。

资料显示，上海盛蔚成立于2016年3月25日，是一家为实现本次交易目的而设立的特殊目的公司，截至2016年12月31日，除拥有核心资产黑河洛克95%股权、吉林板庙子95%股权和青海大柴旦90%股权外，无其他经营业务。

银泰资源表示，本次交易将推动公司发行股份购买资产的顺利进行，尽快完成对上海盛蔚的收购，有利于公司资产、业务规模的扩大、提高盈利能力、进一步提升公司在有色金属行业的地位。

特斯拉全球最大超级充电站上海揭幕

中国证券网消息，全球最大的特斯拉超级充电站10月23日在上海浦东新区丁香国际商业中心正式开启服务。该超级充电站配备50个超级充电桩，可同时为50台特斯拉进行超级充电。

据了解，目前，特斯拉已在华设立了超过700个超级充电桩，充电及服务网络覆盖全国170座城市。2018年前，特斯拉计划将在华超级充电桩数量扩大到1000个，密集覆盖大西南地区、京津翼、长三角和珠三角地区，贯通全国各大区域连接线、自驾出行线路。

工信部组织第一批智能制造系统解决方案供应商申报

据工信部网站23日消息，为深入贯彻落实《中国制造2025》和《智能制造发展规划（2016—2020年）》，加快培育智能制造系统解决方案供应商，有效支撑制造业转型升级，工信部装备工业司组织开展智能制造系统解决方案供应商申报工作。申报单位应为从事智能制造软、硬件装备和系统的设计、生产、安装、调试业务，并具备系统解决方案供应能力，主营收入在5000万元以上的产品供应商、服务提供商和系统集成商。

工信部公布2017年重点实验室名单

据工信部网站23日消息，2017年工业和信息化部重点实验室名单公布，包括24个重点实验室名单。具体包括可视计算与人机智能工业和信息化部重点实验室、基因编辑系统与技术工业和信息化部重点实验室、人工智能关键技术与应用评测工业和信息化部重点实验室、网络空间安全战略预警与决策支撑工业和信息化部重点实验室、工业大数据分析与集成应用工业和信息化部重点实验室、物联网标准与应用工业和信息化部重点实验室等。

环保板块走势强劲 十九大提升生态环境治理新高度(附股)

环保板块23日盘中走势强劲，截至目前，联泰环保涨停，德创环保涨近8%，雪浪环境、上海洗霸、上海环境、大千生态等涨幅超5%，蒙草生态、铁汉生态、美尚生态、博世科等涨幅超4%。

对于环保板块的投资机会，国金证券指出，十九大报告中将建设生态文明列为中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境环保制度，并部署了推进绿色发展、治理环境问题、加大生态系统保护和改革生态环境监管体制四大任务。十九大环保上升到新高度，四季度超配环保股。

国信证券表示，十九大告提出要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，环保受到高度重视。环保2.0时代顶层设计已经完成，未来进入强监管常态化的环保新时代。工业环保一定是一个排放标准不断提升，市场空间不断超预期的过程。工业环保方面，最受政府关注的是监测和大气，推荐聚光科技、龙净环保、清新环境；其次是工业水和工业固废，推荐万邦达、东江环保。

华泰证券认为，我国人与环境问题愈发严重，工业环保治理首当其冲，看后工业领域环保需求加速释放，关注清新环境、龙净环保、金圆股份、雪浪环境、东江环保等。大会着重强调生态修复的重要性，未来对环境修复类项目支持有望持续，看好未来土壤修复、生态修复类PPP项目进展，建议关注高能环境、博世科等。大会强调要建议完善一套合理切实的监管制度与污染排放物检验标准，做到权责分明，检测治理需求有望快速释放，建议关注聚光科技、理工环科、盈峰环境、先河环保等。

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中国高铁累计发送旅客突破70亿人次

中国铁路官微23日消息，10月21日，“复兴号”动车组在京沪高铁按时速350公里运营满1个月，累计发送旅客59.2万人次，运输安全平稳有序，中国高铁运营服务品质实现新的提升。截至今年9月30日，中国高铁动车组累计发送旅客突破70亿人次，旅客发送量年均增长35%以上，高铁已成为人民群众旅行的主要交通工具。

据中国铁路总公司有关部门负责人介绍，今年9月21日，7对“复兴号”动车组在京沪高铁率先按时速350公里商业运营，京沪两地间运行时间压缩至4个半小时左右，为世界高速铁路商业运营树立了新的标杆。1个月以来，安全快捷、平稳舒适的时速350公里“复兴号”动车组受到沿线广大旅客的青睐，累计发送旅客59.2万人次，日均2万人次，平均客座率95%，最高客座率达到99.4%。综合运营情况分析，“复兴号”动车组通过自主创新，列车综合性能方面明显提升，时速350公里速度级综合能耗下降10%左右；尽管时速350公里的“复兴号”比时速300公里的“和谐号”能耗增加了12%，但其更短的旅行时间，更好的运营服务品质，吸引了大量客流，平均客座率增加10.3个百分点，不仅提升了旅客群众出行效率，改善了旅行体验，也为促进沿线经济社会发展发挥了积极作用，产生的经济效益和综合社会效益是巨大的。

环保部：推进环保科技创新强化绿色发展

据环保部网站23日消息，中国环境科学学会2017年科学与技术年会近日在福建省厦门市召开。环境保护部副部长、中国环境科学学会理事长黄润秋参加了会议并讲话。黄润秋强调，广大环保科技工作者应当牢固树立“四个意识”，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地推进环保科技创新，强化绿色发展。

黄润秋强调，环保科技创新在推动发展方式转变和经济结构调整、解决污染治理难题方面发挥了重要作用。环保科技创新成果转化形成的环保产业，为中国经济新旧动能转换提供了重要动能。下一步，环境科技创新不仅要适应我国环境问题的特点，也要顺应世界趋势的发展，通过科技创新实现弯道超车；不仅要解决突出环境问题，还要服务于管理决策，支撑形成完善的法律法规标准体系，促进生态治理体系和能力现代化。

一是坚持问题导向，以环境质量改善为核心，强化基础和应用研究。按照水、气、土污染防治三大战役要求，重点解决污染成因与作用机理等基础科学问题，为科学决策和精细治理攻关提供科学指导。二是抓好重点环保科研项目，强化关键技术创新研发和集成示范。推进大气重污染成因与治理攻关项目和京津冀环境综合治理重大科技工程。组织好一批重点研发计划项目，突破一批重大关键技术与装备，抓好标志性成果产出。三是服务环境管理决策，促进生态环境治理体系和能力现代化。建立国家环境基准体系，围绕生态保护红线、排污许可等生态文明体制改革任务和生态环境监测网络建设，做好科技支撑。四是多措并举，提升环保科技创新能力，强化成果转化。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。完善创新机制，打通创新链条，将科技成果及时转化为政策、技术和市场。

商务部公布共聚聚甲醛反倾销调查最终裁定

10月23日，商务部发布2017年第61号公告，公布对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛反倾销调查的最终裁定。

商务部裁定原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛存在倾销，中国国内产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系，并决定对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛采取反倾销措施。根据裁定，自2017年10月24日起，进口经营者在进口原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛时，应依据裁定所确定的各公司倾销幅度（6.2%-34.9%）向中华人民共和国海关缴纳反倾销税。

应国内共聚聚甲醛产业申请，商务部于2016年10月24日发布公告，决定对原产于韩国、泰国和马来西亚的进口共聚聚甲醛发起反倾销调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：39071010、39071090项下。该税则号项下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他产品不在本次调查产品范围之内。

央行今日开展2000亿元逆回购操作 净投放1400亿

据央行网站消息，为对冲税期高峰、政府债券发行缴款和央行逆回购到期等因素的影响，维护银行体系流动性基本稳定，10月23日人民银行以利率招标方式开展了2000亿元逆回购操作。具体包括7天期1100亿元逆回购、14天期900亿元逆回购，中标利率分别为2.45%、2.60%。

此外，因今日有600亿元逆回购到期，当日实现净投放1400亿元。

上海自贸概念再掀涨停潮 自由贸易港初步方案已成形

继上周爆发后，上海自由贸易港概念股23日早盘继续走强，个股再掀涨停潮。截至目前，交运股份、华贸物流、锦江投资、长江投资、上海物贸、东方创业等涨停。

消息面上，上证报报道，多位知情人士对记者透露，上海相关部门已形成了探索自由贸易港区建设的初步方案，并已上报。

今年3月底，国务院印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》提出，上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。

“从上海自由贸易港建设初步方案看，与之前的保税区、进出口加工区、自由贸易试验区相比，上海自由贸易港将借鉴新加坡、迪拜等国际上的做法，实行‘一线放开、二线管住、区内自由’，类似于‘关内境外’。其最大突破就是区内进出口关税存在优惠举措，以满足国内消费升级，增强出口竞争力。”一位知情人士表示。

分析认为，受此影响，区内的加工贸易、转关贸易和出口贸易等都将受到提振，港口、物流、仓储、商务等相关行业产业将迎来利好。

华泰证券表示，上海依托沿海运输通道和长江黄金水道交汇点的区位优势，随着相关方案通过中央批准，自由贸易港逐步实行开放，将带动相关货运客运、加工贸易业务需求增加，根据业务相关性建议关注“港江贸”组合：上港集团、华贸物流、长江投资。

中泰证券则认为，现有的自贸区跟国际通行的自贸区不太一致，自由贸易开放的程度不高，而自由贸易港的建立将会大大提升贸易的自由度，真正实现境内关外的自由贸易，是自贸区探索的一大飞跃。非常看好自贸港建立过程带来的相关行业的投资机会，主要涵盖上海本地的地产、商业、物流、贸易转口、旅游以及上海本地的一些制造业等领域的公司，主要从三个方向选择投资标的，一是业绩好、直接受益自贸港建立的上港集团、外高桥、华贸物流等，二是当年上海自贸区主题中表现较高的个股，如长江投资、申达股份等，三是其他自贸区的港口股，如广州港、珠海港、盐田港、天津港等。

统计局：9月一线城市房价环比持续下降

据统计局网站23日消息，国家统计局今日发布了2017年9月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。

一、热点城市新建商品住宅价格环比继续全部下降或持平，同比涨幅全部回落

9月份，因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续发挥作用，70个大中城市中15个热点城市房地产市场继续保持稳定。从环比看，新建商品住宅价格全部下降或持平；从同比看，涨幅均继续回落，回落幅度在1.8至8.8个百分点之间。

二、70个大中城市中一线城市房价环比继续下降，二三线城市涨幅继续回落或与上月相同

初步测算，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.2%。二线城市新建商品住宅价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同；二手住宅价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅比上月分别回落0.2和0.1个百分点。

三、70个大中城市中一二三线城市房价同比涨幅继续回落

据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落，9月份比8月份分别回落3.5和3.8个百分点。二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续10个月回落，9月份比8月份回落2.2个百分点；二手住宅价格同比涨幅连续8个月回落，9月份比8月份回落1.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月回落，9月份比8月份分别回落1.1和0.6个百分点。

多地酝酿数字创意产业政策礼包 关注两投资主线

数字创意产业正在成为新的创投热点，为赶上这一风口，多地政府正在酝酿出台“政策礼包”。

经济参考报报道，目前，上海、河北、陕西、山西等十余地方政府正在抓紧制定鼓励数字创意产业发展的相关政策，并计划于年内陆续出台。另据了解，浙江、四川、广东、福建等地政府已出台多项措施推进发展数字创意产业。

上半年，四川、北京、广东等地出台的地方版“十三五”战略新兴产业规划中，均已将数字创意产业列为未来重点发展产业，并给出了相应的发展指导和政策扶持框架；浙江、福建、天津等地则以建立产业园区、推出税收减免政策等方式，进一步鼓励数字创意产业做大做强。

2016年12月，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，“十三五”期间，我国将大力发展新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意五个产值规模10万亿元级的新支柱产业；今年3月，数字创意与相关产业融合应用服务又被纳入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》；5月，文化部出台《推动数字文化产业创新发展的指导意见》进一步确定了数字创意产业的发展方向和路径；8月，国务院印发《关于进一步扩大和升级信息消费 持续释放内需潜力的指导意见》再度提出大力发展数字创意产业，并透露将制定相关政策，促进数字创意产业的进一步发展。

分析认为，数字创意产业已被纳入国家战略发展规划，相关行业空间将达8万亿元。多次出台措施推进发展数字创意产业，文化产业在国民经济中的地位将更加凸显， 后续地方政府有望加码出台更多相关的地方性政策。投资机会方面，机构建议把握两条投资主线：1、大力布局新兴文化业态的龙头标的： 三七互娱、 奥飞娱乐、 慈文传媒， 关注星辉娱乐。2、传统文化企业转型新技术、新文化领域标的：南方传媒、中南传媒。

国土部：加快建设智慧耕地平台

据国土部网站23日消息，10月19日~20日，国土资源部副部长曹卫星一行到湖南省调研耕地保护工作。

曹卫星强调，党的十九大报告对耕地保护工作提出了新的要求，特别是关于划定永久基本农田、严格耕地保护、推进绿色发展的新理念、新目标，为我们思考和谋划当前和今后一个时期的耕地保护工作指明了方向，有深刻的现实指导意义。要深入贯彻落实十九大报告精神，积极创新思路举措，加快构建现代化耕地保护体系，全面提升耕地保护工作的水平和效能。

对于做好下一步工作，曹卫星强调：一是全力守护永久基本农田。要巩固、完善、提高永久基本农田划定成果，确保永久基本农田真正落地到户、上图入库；健全耕地占补平衡政策，出台切实管用的措施办法，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”管护。二是扎实开展土地综合整治。要加强部门协调，放大政府资金引导作用，吸引金融资本、社会资本投入土地整治和高标准农田建设；牢固树立土地综合整治理念，创新多元化实施模式，发挥土地整治“1+N”综合效益。三是积极推进征地制度改革。征地改革要在合理界定公共利益边界、提高征地补偿标准、规范征地程序方面下功夫；进一步强化改革协调联动，统筹做好农村土地三项制度改革。四是加快建设智慧耕地平台。坚持先行先试、部省联动，运用现代技术手段，构建全覆盖、全流程、全要素的智慧耕地平台，实现耕地保护管理的信息化、智能化、现代化，以智慧耕地建设推动智慧国土建设。五是优化完善土地供给管理。按照供给侧结构性改革的理念和思路，既要增源扩库，更要开源节流，把宝贵的土地资源保护好、建设好，把土地资本配置好、利用好，推动土地供给管理水平和效能提升。

“华龙一号”全球首堆即将安装最大主设备

据科技日报23日报道，十九大代表、中核集团中国核动力研究设计院研究员王广金日前透露，“华龙一号”全球首堆示范工程——福清核电5号机组首台ZH-65型蒸汽发生器20日已运抵核电站自备码头，将择期安装。这是我国首个具有完全自主知识产权的蒸汽发生器，标志着我国已基本突破三代核电主设备设计、制造技术和工艺。

蒸汽发生器是核1级设备，作用是将堆芯产生的热量转化为蒸汽，用于发电。在“华龙一号”核电站所有主设备中，蒸汽发生器个头最高，体积最大，内部零件超过一万个，头尾连接起来近150公里，制造周期超过3年，由于它是核电站一二回路的枢纽，被形象地称为“核电之肺”。

“与国外三代核电蒸汽发生器相比，ZH-65型蒸汽发生器产生的蒸汽压力更高、蒸汽湿度更低、经济性更好。”王广金介绍，在此过程中，我国建立了亚洲最大的蒸汽发生器专用热工水力试验台架，首次完成对蒸汽发生器的全面试验验证。

QFII现身19家上市公司

数据显示，截至20日，QFII出现在19家上市公司的前十大流通股东名单中，合计持有2.37亿股，市值达62.37亿元。从行业属性来看，这些个股主要涉及建材家电、医药化工和电子设备等大消费领域。

QFII向来以擅长价值投资、长线布局著称，历史数据显示，QFII重仓股的未来表现大多好于大市。分析人士指出，参考QFII的投资路径，普通投资者跟随布局或能分享成长机会。

新进6股

Wind统计数据显示，截至20日，QFII出现在19家上市公司的前十大流通股东名单中，这些公司主要涉及建材家电、医药化工和电子设备等大消费领域。

在券商研究人士看来，QFII持股的行业集中度较高，行业分布并不均匀，这可能与QFII的全球化配置有关，其往往只选取该地区最具投资价值的行业和股票。

具体来看，三季度QFII新进入宁夏建材、涪陵电力、焦点科技、东音股份、贝斯特、北京文化等6只股票的前十大流通股东名单。同时，富国资产管理（香港）有限公司新进入栖霞建设的前十大流通股东名单。此前，该股已被另一家QFII机构——瑞士联合银行集团持有。加拿大鲍尔公司新进入恩华药业前十大流通股东名单，此前高盛持有逾两千万股。

在19只QFII重仓股中，有5只在二季度获得净增持。其中，恒瑞医药获奥本海默基金公司增持1183.99万股，增持力度最大；苏泊尔虽然被法国巴黎银行和瑞士联合银行集团分别减持82.7万股和13.09万股，但获得了富达基金（香港）有限公司增持187.51万股；沧州明珠和歌尔股份分别被JF资产管理有限公司、挪威中央银行分别增持152.57万股和75.3万股；南京化纤被富国资产管理（香港）有限公司增持10万股。

分析QFII的持股特征不难发现，其选股较为注重基本面，作风偏向价值投资。在上述公司中，除海螺型材因原材料涨价导致前三季度净利润大幅下滑外，其余公司三季度均实现盈利，且绝大多数公司净利润同比增长超过20%，其中的佼佼者增长幅度更是超过10倍，如雪峰科技前三季度扣非归母净利润同比增长2088.77%，天目药业同比增长1896.39%。

潜在机会

偏爱大消费类股票也是QFII较为显著的特征之一。今年以来，A股市场走出一波震荡上涨行情，以贵州茅台、五粮液为代表的白酒股和以美的集团、格力电器为代表的家电股领先大市。在此过程中，潜伏相关个股的QFII赚得盆满钵满。

梳理上市公司披露的定期报告可以发现，早在2015年，多家QFII就重点布局了家电股和白酒股。

以年内上涨74.05%的美的集团为例，伴随2015年年中的那轮股市异动，该股股价一度最低跌至14.56元，就在此时，QFII选择逆势布局。其2015年半年报显示，美林国际当期增持984万股，进入公司十大流通股东名单，共计持有5385万股。一起加仓的还有瑞士联合银行集团，当期增持1211万股，总持股量达到5129万股。富达基金香港有限公司更是增持3179万股，首次进入十大流通股东之列。截至二季度末，美的集团前十大流通股东仍有两席被QFII占据。

另一个典型案例是水井坊，该股今年以来累计上涨108.5%，位居全部白酒股首位。2015年一季报显示，该股前十大流通股东中仅有富达基金（香港）有限公司一家QFII驻守；到了2015年半年报，高盛开始建仓，富达基金（香港）有限公司大举增持298.87万股。此后，瑞士联合银行集团、摩根大通银行、阿布达比投资局等QFII纷纷入驻水井坊。2017年半年报显示，QFII在水井坊的十大流通股东中已占据半壁江山。从2015年9月开始，水井坊股价一路上扬，至今涨幅接近5倍。

从历史数据观察，QFII重仓股的未来表现大多好于大市，因此提前布局或能分享成长机会。数据显示，上述19只QFII重仓股中，有8只股票年内涨幅超过20%。其中，天山股份、恒瑞医药和西藏珠峰分别上涨81.07%、71.78%和64.32%。还有7只股票今年以来的涨幅为负，其中东音股份、海螺型材和北京文化今年以来分别下跌40.6%、23.13%和21.27%。

有券商分析师表示，从持股时间看，QFII投资往往抱着长期布局的态度，耐心等待公司业绩的逐渐释放。上述19家被QFII建仓的上市公司，部分出现了业绩拐点，其中股价表现不佳的个股值得关注。

借力周期股向好 多家上市公司谋转型

今年以来，周期性行业受到追捧，相关上市公司业绩激增、股价大幅上涨。中国证券报记者统计发现，多家上市公司在此轮周期股上扬中，加紧主业转型和新产业布局。其中，多以智能制造、电子计算机、环保产业，以及与主业相关的纵深产业受到青睐。多家上市公司新转型产业业绩承诺较高，有望短期实现新项目盈利。国联证券分析师钱建表示，周期行业上市公司如果依赖单一产业，会导致抗风险能力弱，业务转型有利于对冲风险。

转型对冲风险

今年以来，造纸行业景气度大增，岳阳林纸却出现了业务拐点，公司2017年1-9月份实现归属于上市公司股东净利润1.95亿元-2.05亿元，同比增长952%-1006%。业绩增长的主要原因是，一方面，受所在造纸行业执行供给侧改革、国家环保政策趋严、淘汰落后产能等因素的影响，母公司纸产品市场向好、产品销售量及销售价格上涨，净利润较去年同期大幅增加。另一方面，公司完成了对诚通凯胜生态建设有限公司100%股权收购，公司预计新增园林业务净利润5800万元-6200万元。实现园林业务的转型。

此前，就有造纸行业龙头太阳纸业将单一造纸主业转变为纸制品、生物质新材料、快速消费品各占40%、30%和30%利润的“四三三”战略。国联证券分析师钱建表示，依赖单一产业导致抗风险能力弱，2011年纸价大幅回落导致公司2012年归属于上市公司股东净利润下降了65%。公司未雨绸缪，可以较大幅度对冲风险。

方大化工三季报显示，2017年1-9月公司实现归属于上市公司股东净利润5848.8万元，同比增长88.39%。10月16日，方大化工公告显示，威科电子电子模块（深圳）有限公司100%股权和长沙韶光半导体有限公司70%股权已过户到方大化工旗下。威科电子承诺2017年-2019年实现扣非后归母净利润分别不低于3600万元、4320万元、5184万元；长沙韶光承诺不低于6900万元、8280万元、9936万元。两家被收购公司业绩承诺超过方大化工主业业绩，公司转型军工电子。

主业向纵深发展

在周期股不断走高之际，相关上市公司将产业链向纵深发展的也不在少数。

以旗滨集团为例，公司借助行业转暖实现了由纯正浮法玻璃向产业链延伸项目的稳步推进。公司三季报显示，公司实现归属于上市公司股东净利润8.25亿元，同比增长90.89%。业绩增长的原因是，玻璃行业供需改善，公司毛利率大幅提升，充分受益于玻璃产品价格的上升。华安证券称，公司新成立的浙江节能、广东节能、马来西亚节能玻璃深加工项目工程正在建设中，预计年底投产；郴州光伏光电玻璃项目已经开工建设。公司从平板玻璃生产制造向全面布局。

南钢股份则在做强钢铁主业的同时，加强新材料、环保和智能制造的布局。2017年1-9月，公司实现归属于上市公司股东净利润20.5亿元，同比增长800%。2017年以来，公司入股天工股份，切入航天军工高端装备钛加工领域。环保方面，公司投资并成立金凯节能环保投资控股有限公司，并通过非公开发行募集17亿元，募集高效利用煤气发电项目。智能制造方面，公司依托国内领先的宽厚板等先进产线和智能车间，打造瞄准下游终端客户和准时制生产方式的智能制造转型模式，并以南钢测温机器人、结晶器机器人等，逐步开拓南钢和其它钢企机器人应用市场。

上市公司加码影视制作投资

10月20日，欢瑞世纪收购网络大电影制作发行公司北京七娱世纪文化传媒有限公司原有股东股权与新增注资，交易完成后持股比例占七娱世纪总股本的27.60%，公司将成为其第二大股东。有迹象显示，多家影视上市公司纷纷加大相关布局力度。而相关上市公司已投资的影视制作公司，近两年业绩出现明显增长，影视制作迎来市场发展红利。

绑定网络内容制作

欢瑞世纪表示，面对网络渗透率逐步提高的大环境，网络视频内容开发具备广阔的发展前景，公司绑定网络内容制作团队，可以有效扩展公司的生产链。同时，公司认为七娱世纪拥有优质网络内容制作的经验，具备持续出品网络适销内容的能力；投资完成后，七娱世纪可获得进一步发展的资金和资源，未来盈利预期明确。

据了解，七娱世纪自2014年介入网络大电影领域，业务主要为网络大电影制作发行，公司的编剧、导演、艺人、制片和发行宣传协作体系较为稳定。该公司出品了20余部网络大电影，包括《超能太监》、《道士出山》、《山炮进城》等产品。财务数据显示，七娱世纪2016年实现营收和净利润分别为2267.24万元、584.34万元，截至2016年12月31日净资产为1930.34万元。

业内人士表示，随着市场扩容，爱奇艺、腾讯视频、优酷土豆等主要平台方也加速布局制作环节。而上市公司通过与在线视频平台合作制作的方式，在项目立项时便可覆盖一定成本。

影视制作资源受青睐

业内人士表示，视频付费市场细分领域市场潜力巨大，较为小众的IP也有一定规模的用户，但影视制作公司的核心竞争力还是优质内容的生产能力，因此，收购影视制作资源，成为上市公司投资相关领域的重中之重。Wind数据显示，今年以来A股上市公司完成17起标的资产所属行业为电影与娱乐的并购交易。并购标的中有多家公司为影视制作公司。

以北京文化为例，根据北京文化9月11日披露公告，北京文化拟与深圳市凯晟信诚基金管理有限公司、关联方重庆水木诚德文化产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）共同设立凯晟北文股权投资基金（有限合伙）。凯晟北文基金投资目标为影视行业内具备头部内容和稀缺人才的内容制作公司、拥有发展潜力的新锐导演和符合时代特征的多元化项目。

骅威文化此前公告显示，公司全资子公司浙江梦幻星生园影视文化有限公司拟使用自有资金2亿元人民币向东阳曼荼罗影视文化有限公司增资。东阳曼荼罗主要从事电视剧、电影、综艺、娱乐整合化营销业务等业务，截至上述公告日东阳曼荼罗及其子公司共投资、制作或发行8部影视作品，有3部综艺节目正在前期策划。

同时，还有多家上市公司正在进行标的资产所属行业为电影与娱乐的并购交易。快乐购9月底发布公告显示，公司拟向芒果传媒发行股份购买其持有的快乐阳光、芒果互娱、天娱传媒、芒果影视、芒果娱乐股权，5家公司股权合计作价115.51亿元。

业绩增长较为明显

依靠线上付费市场的快速发展，以影视制作为主业的上市公司和上市公司并购的影视制作公司的业绩增长都较为明显。

Wind数据显示，截至10月22日，申万传媒行业中137家公司中，已有5家披露了三季报，另有94家披露了三季度业绩预告。5家披露三季报的公司分别是焦点科技、北京文化、中南文化、横店影视、当代明诚，其中，焦点科技、北京文化、中南文化归属于公司股东的净利润实现一定程度的增长；94家披露了三季度业绩预告的上市公司中，按照预告净利润同比增长上限，64家预计净利润实现一定程度的增长，其中，中文在线、东方网络、长城动漫等18家公司预计净利润增幅在1倍以上。

三季报显示，北京文化实现归属于上市公司股东的净利润1891.61万元，同比增长31.6%；焦点科技前三季度实现营收9.56亿元，同比增长111.47%，实现归属于上市公司股东的净利润6218.18万元，同比增长38.69%；中南文化前三季度实现营收10.09亿元，同比增长24.54%，实现归属于上市公司股东的净利润1.74亿元，同比增长31.07%。

多家公司前三季度净利大增

多家公司10月22日晚间发布三季报显示，今年前三季度均实现净利润大幅增长。

滨化股份三季报称，公司1-9月份实现归属于上市公司股东的净利润5.6亿元，同比增长300.82%；实现营业收入45.87亿元，同比增长36.80%。公司表示，前三季度净利润大幅增长，主要原因是公司的主导产品环氧丙烷、烧碱、三氯乙烯价格较去年同期都有一定程度的上涨，特别是烧碱产品市场形势良好，效益大幅增加，同时上年同期子公司榆林滨化绿能有限公司计提了大额固定资产减值准备，对上年同期利润影响较大。

海洋王三季报显示，公司前三季度实现净利润6674.84万元，同比增长234.2%；实现营业收入约6.61亿元，同比增长19.54%。公司预计，2017年净利润为1.2亿元-1.7亿元，同比增长7.88%-52.82%。

跨境通三季报显示，公司前三季度实现净利润4.95亿元，同比增长81.54%；实现营业收入87.4亿元，同比增长58.17%。公司预计2017全年净利润为7.09亿元-8.27亿元，同比增长80%-110%。公司表示，2017年全年业绩与去年同期相比将同向大幅上升，主要是由于公司跨境电商业务继续保持高速增长。

东方铁塔三季报显示，公司前三季度实现净利润1.35亿元，同比增长68.35%；实现营业收入13.69亿元，同比增长28.99%。公司预计2017年全年净利润为2.59亿元-3.28亿元，同比增长90%-140%。公司表示，业绩增长主要原因在于公司业务范围较去年同期有所增加。

*ST墨龙三季报则显示，公司前三季度实现净利润1016.66万元，去年同期为亏损2.19亿元；实现营业收入20.6亿元，同比增长86.39%。公司预计全年净利润为1600万元-2400万元，同比扭亏为盈。公司表示，2017年管类产品市场趋好，产品需求和产品价格都较去年同期均有不同程度的提高，同时铸锻搬迁技术改造项目生产运行后渐趋稳定，各项指标良好，完善了产业链，降低了生产成本，再加上政府补贴等因素影响，年度业绩能够扭亏为盈。

十年海外投资蝶变 QDII站上新起点

截至今日，距离首批公募QDII基金正式成立已有10年时间，推出的QDII基金产品数量从当初的4只增至131只，出海基金类型也从首批出海的股票型基金、混合型基金增加了被动指数型基金、债券型基金、另类投资基金（如股票多空、REITs、商品基金）等，从主动到被动、从权益到固收、从普通产品到另类投资，出海基金产品队伍不断壮大，投资类型也逐渐丰富。

10年间，我国公募海外业务从萌芽到发展，从4只试水的“小舢板”到各类产品“百舸争流”，公募海外投资10年后又站上更高的起点。

10年间，公募基金行业也积极布局海外业务，构建QDII基金产品线，培育国际投资人才。目前，已经布局QDII基金的公募基金公司数量已从当年的4家壮大到31家，10年前的业务试水在今天俨然已是初具规模。

北京一位大型公募QDII基金经理称，“布局海外投资一直是公司发展的重要方向，在国内公募和基金产品同质化竞争的格局下，海外投资业务无疑是国内资产管理公司的新方向。但由于海外投资人才相对匮乏、投资环境多变，能在海外做好投资还有很多制约。但从长远看，只要能把业绩做好，海外市场未来有望成为公募业务新的增长点，仍然是国内公募发展的蓝海。”

近两年来，海外市场尤其是国内QDII基金集中布局的美股和港股市场的靓丽表现，一度淡出公众视野的QDII基金再度引发市场关注，播种、耕耘长达10年的QDII基金迎来了收获期。

Wind数据显示，截至最新收盘价，今年以来QDII基金平均收益率达到12.66%，其中QDII股票型基金收益率为24.42%，QDII被动指数型基金收益率为15.84%，体现了较好的赚钱效应。而从成立以来收益率看，共有8只QDII基金设立以来收益率超过100％，2010年4月成立的国泰纳斯达克100基金成立以来收益接近两倍，在所有QDII基金中最高。而交银环球精选和富国中小盘成立以来分别取得135％和129％的收益率，名列主动型QDII基金前两位。

北京上述大型公募QDII基金经理分析称，经过10年的发展和历练，QDII基金的人才队伍、投资思路和经验都在积累和完善，现在是新的发展起点。

银华全球核心优选基金经理乐育涛认为，资本市场有回报也有风险，资产管理的重要一环就是甄别风险和机遇，在严格控制风险的前提下根据不同投资者的投资目标而提供适当的资产管理服务和产品，方能使业务稳步发展。

嘉实基金上述负责人也表示，在投资方式上公司主要采用主动管理进行投资运作，这样的产品布局模式也构建了嘉实基金的跨境管理能力，通过长期培养和实践的全球思维和跨境视角，也为后续诸多跨境产品提供了坚实的基础。

10年沉浮，也让市场认识到QDII产品对行业的意义所在，大宗商品基金、黄金基金、REITs基金等QDII细分产品的出现，填补了国内产品线的空白，而近年来公募QDII基金在海外互联网等领域的价值挖掘，也让投资者境外互联网牛市的福利。分散投资、对冲风险，公募QDII初心不变。

公募口味有变：调仓“周期”布局“成长”

随着三季报渐次披露，公募基金的调仓路径浮出水面。截至20日，共有280家上市公司披露了三季报，其中有113家上市公司十大股东中出现公募基金身影。从已披露的情况来看，公募三季度整体偏好周期性行业。不过，中国证券报记者梳理发现，有色、钢铁、化工、建材等板块开始出现主力获利了结征兆，四季度以来频频遭到主力资金抛售，而部分业绩出现拐点的成长股重新获得青睐。

分析人士认为，与前三季度不同，四季度基于行业轮动或主题轮动的交易性操作机会相对有限，寻找未来业绩增长较为确定的品种才是年关前投资的关键所在。

加仓龙头股 布局绩差股

据wind数据统计，截至20日，共有280家上市公司披露三季报，其中有113家上市公司中出现公募基金身影，共有16家上市公司获公募基金净增持。

从个股来看，三季度公募基金占流通股比例超过10%的上市公司分别为华帝股份、蓝焰控股、三棵树、东方时尚、开润股份、顾地科技，占流通股比例分别为16.45%、15.48%、14.37%、11.76%、11.21%和10.63%，分属家电、石油化工、教育等板块。不过，上述公司在三季度均遭到不同比例减持。

从行业来看，公募基金在三季度偏好医药生物、建材、化工、机械设备等行业，并对相关龙头选择加仓。如属于建材行业的宁夏建材，三季度获得华泰柏瑞3只基金加仓，合计持股达783万股，占公司流通股比例1.94%。而宁夏建材股价表现也十分亮眼。

获公募基金增持最多的是柳钢股份，在其前十大流通股东席位上，新进5只公募基金，分列第4位至第8位，它们是南方产业活力（693.12万股）、华安科技动力（500万股）、南方盛元红利（499.99万股）、融通行业景气（437.39万股）、中银持续增长（437.00万股）。此外，民生信托旗下至信234号集合资金信托计划新进423.5万股成为第九大流通股东。

从相关个股的走势来看，基金从其中近半的个股中获得了不错的收益。据统计，113只基金持有的个股中，共有56只个股三季度以来(7月1日-10月20日)跑赢了同期沪指，累计5.83%的涨幅。其中，凌钢股份、柳钢股份、江特电机、祁连山和海峡股份5只股票三季度以来的涨幅均超过50%，分别达到90.30%、79.22%、70.30%、54.79%、50.92%。

不过，公募基金在三季度并非独爱业绩大增股。从16家获公募净增持的公司中，仅柳钢股份、龙洲股份、宁夏建材、祁连山三季度净利润变动幅度较上年同期增幅超过100%，增幅分别为915.49%、264.96%、224.53%和184.52%；而多伦科技、理工光科、镇海股份三家上市公司净利润较上年同期下降，降幅分别为65.63%、27.70%和28.91%。再看上述16家上市公司的2017年中报业绩数据，既有净利润较去年同期大增1065.79%的祁连山，也有较去年同期下降84.91%的理工光科。

深圳一位券商分析师告诉中国证券报记者，基金对个股的布局比普通投资者更有前瞻性，基于对公司及行业的深入了解，提前布局部分绩差股是常见操作。“尤其是业绩已经反映在股价上的个股。随着业绩拐点的出现，未来的成长性值得看好。”他说。

调仓周期股 中小创关注度提升

上半年A股市场“一九行情”明显，不少重仓周期股的基金赚得盆满钵满。不过，就三季度的配置来看，部分基金已经开始高位获利了结，还有部分基金在配置上出现向成长股聚集的迹象。

wind数据统计，相比个股最多两千万股的增持，公募基金减持上市公司的幅度同样不小。目前被公募基金减持最多的上市公司前五名分别为华天科技（减持3.12亿股）、中国巨石（减持3.08亿股）、三花智控（减持2.92亿股）、立讯精密（减持2.88亿股）、东方园林（减持2.12亿股），分别占流通股比例较上期下降14.64%、10.55%、18.68%、15.94%、13.92%。从行业来看，减持数量最多的前20家上市公司分属消费电子、建材、医药、食品、军工等行业。

以遭减持最多的华天科技为例，其在三季度遭遇基金大举抛售。该股在二季度末共被210只基金持有，而除长盛转型升级、富国中证工业4.0和中欧新蓝筹3只基金之外，其余207只基金均全部将持仓减至0股。目前，上述3只基金分列华天科技十大流通股东第四位、第八位、第十位，占总股本比例1.14%、0.65%、0.55%。据公开资料，华天科技从事半导体集成电路、MEMS传感器、半导体元器件的封装测试业务。东吴证券分析，当前半导体行业景气度有所下降。

值得注意的是，进入四季度，三季度获得基金青睐的板块有不少出现资金流出的迹象。Wind数据显示，10月以来，有色金属、计算机和化工板块位列主力资金净流出前三位，分别为495亿元、318亿元和315亿元，显示机构出现获利了结的征兆。以有色金属板块为例，四季度以来，在上证指数微涨1%的情况下，中证申万有色金属指数累计下跌3.71%。

另外，上半年一度遭公募大举抛售的中小创，再次成为机构关注的热点。据Choice数据显示，截至20日，国庆节后113家基金公司集中调研了33家上市公司，其中，中小创多达21家。接纳基金公司调研数量排名前三的上市公司分别为京东方A、飞乐音响、中南传媒，分别有13、13和10家基金公司参与调研。

华南某大型公募基金经理指出，有色、化工等周期性板块前期大涨主要得益于前三季度业绩的爆发式增长。如今，板块整体的营收和净利润增长开始放缓，在其他业绩更具成长性个股逐渐增多之时，机构调整仓位，移情中小创也在情理之中。

新一届发审委更严格 挖细节爱提问成审核风格

过去的一周，新上任的发审委交出了首秀的成绩单，周审核8家拟上市企业申请，2家被否，IPO通过率为75%，略低于此前发审委通过率。从发审会的问询问题来看，每家首发企业上会的问题集中在4~5个，企业持续盈利能力、关联交易情况、业绩及其客户合理性、内控制度等为关注重点。

一家华北区的投行人士表示，新一届发审委问询更为细致，抓细节、爱提问、探求信息披露内容的合理性真实性成为关键，持续盈利能力仍为决定企业过会与否的决定因素，排队企业仍需练好内功确保业绩披露无硬伤方能平安过会。

审核通过率稍有下降

这是第十七届发审委的首次亮相，在新股发行常态化且从严审核的背景下，市场对本届发审委给予了更多的关注。

十一长假后，新一届发审委走马上任，在调整适应了一周后，证监会发行部副主任郭旭东领衔30余位专职委员，自10月17日起开始了发审委的首发申请审核工作，这一周，有8家拟上市企业上会参与审核，其中，拟登陆上交所的有4家，拟在深交所上市的为4家。

按照今年新颁布的发审委办法，每个上会的首发项目都会经过发审委7名委员的投票审核，表决投票时同意票数达到5票为通过，同意票数未达到5票为未通过，在此之前，拟上市的企业已经通过了重重关卡，包括了受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会等，在“严把新股质量关”的监管要求下，能走到发审委这步还需经过现场检查抽签。

同时，为了避免此前固定组别带来的弊端，参与发行审核的7名委员采取一次一授权，电脑摇号产生当期的发审委委员，不固定召集人、不固定组，临时组建发行审核团队。因兼职委员时间上不能保障随时参与审核，所以过去这一周的8家企业审核均有专职委员完成。

幸运的是，发审委委员给浙江中欣氟材股份有限公司、宁波润禾高新材料科技股份有限公司、山东出版传媒股份有限公司、广东好太太科技集团股份有限公司、奥士康科技股份有限公司、华能澜沧江水电股份有限公司等6家企业给出了过会结果，而山西壶化集团股份有限公司、浙江双飞无油轴承股份有限公司这2家企业则惨遭否决，让新一届发审委首周审核的通过率定格在了75%。

这较前9个月的审核通过率略低，截至9月30日，证监会今年审核的405家公司首发申请中，328家获得通过，16家暂缓表决，8家取消审核，53家未通过，IPO审核通过率为80.99%。

“上周的首发审核通过率虽较之前稍有偏低，但基本上审核理念和审核松紧度和此前相仿。”一家华北区投行人士表示，被否的两家企业确实存在硬伤，从长远来看，新股发行的审核通过率将和此前基本持平。

一位接近监管层的相关人士指出，首发企业的审核标准较为具体，证监会将会通过发行审核问答等形式向社会公开审核标准，对于审核遇到的新情况问题也及时形成新的审核标准，以限制发审委员的自由裁量空间，审核工作要严格按照证监会的标准内容进行。

不出意外，上述6家过会企业将在完成会后事项后被核准发行，截至10月19日，证监会受理首发企业569家，其中，已过会37家，未过会532家。未过会企业中正常待审企业478家，中止审查企业54家。

根据证监会的最新安排，下周将审核宁波合力模具科技股份有限公司、深南电路股份有限公司、湘北威尔曼制药股份有限公司等11家企业的首发申请。

持续盈利能力是重点

自新股生态出现变化以来，市场对新股的关注不再是“高发行价、高发行市盈率、超高的募集资金”，而是信息披露的准确性真实性，以及是否具有持续的盈利能力，是否合规可控。

从上会项目的问询情况来看，新一届发审委的目光仍紧盯这些“敏感”地带，且狠抓细节，每一家上会企业的问询问题都在4~5个大类，其中还包含不少相关问题，经记者统计，发审委和发行人一问一答式的问询，多则13、14个，少则7、8个，着实考验发行人和保荐机构的应变能力。

被否的山西壶化集团股份有限公司和浙江双飞无油轴承股份有限公司，他们均被特别关注盈利能力情况。山西壶化被要求说明报告期内业绩呈下滑趋势，以及是否与同行业存在较大差异，是否影响持续盈利能力，是否有足够措施应对市场变化特别是区域市场的变化，而浙江双飞无油轴承也被要求解释报告期产品价格下降、毛利率水平远远高于同行业公司，2017年上半年应收账款余额较大，经营活动产生的现金流量净额大幅下滑的原因，以说明毛利率较高的原因和业绩的真实性。

同时，关联交易也是发审委关注的重点，报告期内山西壶化与参股公司中煤平朔发生关联销售，且参股公司的其他股东山西中煤平朔宇辰向发行人进行资金补偿，发审委要求山西壶化说明山西中煤平朔宇辰向发行人进行资金补偿的原因、性质和金额准确性等，是否符合商业逻辑和具有持续性，是否存在潜在法律纠纷，是否为本次发行向发行人输送利益；而浙江双飞无油轴承，该公司申报文件存在遗漏关联方和多项关联交易披露、会计核算的不规范等情形，发审委要求其说明主要供应商占比较高，相对比较集中，按会计准则和相关信息披露的要求，供应商是否与发行人存在关联关系。

上述投行人士表示，证监会对信息披露的要求，在以往的审核过程中，保荐机构基本有所了解，所以尽可能地促使发行人进行完整详尽的信息披露，目前在这方面发行人出现的问题少，而持续盈利能力、关联交易是硬伤，不是多一些信息披露内容就能弥补财务数据不达标情况的，财务数据一旦出现问题，被否的概率就会增加。

除此之外，业绩及其客户合理性、内控制度也是发审委关注内容。以浙江双飞无油轴承为例，该公司报告期存在与前五大供应商之一嘉善精业特种金属材料有限公司签订无实质业务的采购合同，以此向银行申请贷款的行为，以及收入确认跨期、成本费用分摊跨期、其他费用跨期等各项不规范情形。发审委要求该公司就是否建立有效的财务会计制度和内部决策程序，以保证公司运行效率、合法合规及财务报告进行说明。

可见，在新一届发审委深挖细节的审核风格下，任何细枝末节的问题都可能被提问，没点“真本事”试图糊弄过会的企业可以休矣。

住建部：坚持房地产调控目标不动摇

党的十九大新闻中心22日上午举行第五场记者招待会，十九大新闻发言人郭卫民教育部部长陈宝生、民政部部长黄树贤、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、住房和城乡建设部部长王蒙徽、国家卫生和计划生育委员会主任李斌，围绕“满足人民新期待，保障改善民生”介绍情况，并记者提问。

黄树贤说，十八大以来，各级民政部门全面落实党中央、国务院决策部署，困难群众保障等民生工作取得显著成绩。城乡低保实现应保尽保，社会救助兜底保障作用有效发挥；养老服务业加快发展，全国注册登记的养老机构达到2.8万多家，养老床位数近700万张，社区居家养老服务设施辐射各个城镇社区和50%以上的农村社区；自然灾害应对高效有序；残疾人福利和儿童保护制度更加健全；军人抚恤优待水平连年提升；慈善和志愿服务事业蓬勃发展。

尹蔚民说，十八大以来，我国就业状况持续改善，成为经济社会发展的一个亮点，对经济发展起到了基本的支撑作用。五年来，解决了6500多万人就业问题、2790多万下岗失业人员再就业问题和880多万城镇困难人员就业问题。在化解过剩产能过程中，稳妥安置近百万职工；在脱贫攻坚中，解决了480多万农村建档立卡困难人员转移就业问题。建立统一的城乡居民养老保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，深化医疗保险制度改革，建立起世界上最大的社会保障安全网。目前，养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人、实现了全民医保，城镇职工基本养老保险月平均待遇水平超过2300元，城乡居民基本养老保险待遇水平超过120元。

在如何保持就业总体稳定的问题时，尹蔚民说，首先，党中央高度重视就业工作，采取了一系列重大措施，这是最根本性的因素。二是得益于我国经济保持平稳健康发